“文昌镇畜牧兽医站所管辖的6个屠宰场,每月被收取消毒费150元,一年总共有一万余元。该站只给每个屠宰场提供了消毒药,而这些消毒药都是国家免费提供的,不应该收取一分钱。更为严重的是,包括文昌镇畜牧兽医站在内,梓潼县32个乡镇的畜牧兽医站,每头仔猪骟割要收费4元,仅给乡村兽医支付2元劳务费,另2元则由各畜牧兽医站收取,变相地把国家免费提供的动物免疫耳标卖给了养猪户。”日前,梓潼县文昌镇畜牧兽医站的数名工作人员实名向本报新闻热线反映了这一“乱收费”现象,指出严重损害了生猪养殖户和屠宰经营者的利益。
记者随即就此进行了采访,据悉,梓潼县畜牧局已专门就此作了研究,决定对已经查实的“乱收费”项目全部予以清退。
乱收费一
动物防疫耳标变相收费2元
“把国家免费提供的动物防疫耳标,每个以2元的价格,通过乡村兽医的手,变相卖给了每个养猪户!”文昌镇畜牧兽医站原工作人员任刘祥拿出一把票据向记者反映,乡村兽医每骟割一头仔猪收费4元,就须按照领取动物免疫耳标的数量,向所在的畜牧兽医站上缴2元,虽然转了一个弯,实际上把负担加在了养猪户的身上。
任刘祥说,梓潼县32个乡镇畜牧兽医站,平均每个乡镇一年产仔猪6000头,一头仔猪“乱收费”2元,加在一起就是几十万元,严重地损害了养猪户的利益。
为了进一步证实以上说法,任刘祥还拿出了文丰村2组张高德为动物防疫耳标缴费的发票。张高德因为自己是乡村兽医,他为自养的300头仔猪骟割,在文昌镇畜牧兽医站领取了本该免费的300个动物防疫耳标,但是也不得不以2元一个的价格缴纳了“仔猪骟割费”。记者看到,这些发票均以梓潼县畜牧兽医技术服务中心的名义印制。
梓潼县畜牧局副局长陈友富说,仔猪骟割一事,畜牧部门“本可以不管”,管主要是考虑到基础防疫和畜产品安全的问题。各乡镇畜牧兽医除支付给乡村兽医每头仔猪2元的劳务费外,另外每头收取的2元费用,并不是收取动物防疫耳标费,而是收取的培训、办公等费用。而且各乡镇支付给乡村兽医的骟割劳务费也是不一样的,平均下来畜牧局兽医站每头收取的费用在1元左右。
记者向陈友富咨询上述收费有无经过物价部门核定,陈友富表示无物价局的文件,但是经过物价局的“默认”。
对此,绵阳市农业局分管动物防疫检疫工作的副局长刘义贵向记者介绍,乡村兽医骟割一头仔猪收取2元的劳务费,这个没有问题,而另外由乡镇畜牧兽医站收取的2元,不管是以动物免疫耳标,还是以培训、办公等名义收取,都没有依据。因为,动物免疫耳标是由国家免费提供,各县畜牧局的各种培训和办公费用,均是由国家财政提供的,不得向养猪户收取。
乱收费二
免费消毒药收了“消毒费”
梓潼县文昌镇畜牧兽医站村级动物防疫员许中文向记者反映,他早在2011年8月10日,就和该站5名工作人员一道,实名向梓潼县畜牧局举报了乱收消毒费用的问题,但是一直没有得到解决处理的回应。他除了反映该站向6个屠宰场违规收取消毒费的问题外,还反映了该站向文昌镇青岭村2组康大全、4组仇习安、三星村毛帮友等人,每年收取1500元至3000元不等的消毒费,但实际上是什么也没有做,只是把国家免费提供的消毒药拿给这些生猪贩运大户,然后就开票收钱,随之收入进了该站的“小金库”。许中文向记者提供了一份仇习安2011年7月18日缴纳1500元消毒费的发票。
梓潼县畜牧局动物卫生监督所所长安三雄在接受采访时介绍,他们收取的所有费用,都是严格按照收费许可证上规定的标准执行。但是,在其提供的编号川费BE015002收费许可证上,记者并未找到“消毒费”的收费情况。安三雄在向梓潼县物价局了解后解释,因为消毒费属于服务性收费,所以不在行政收费许可之列,故未列入。物价局说仍按照1992年的标准执行,车辆或猪舍每消毒一次,按每平方米4角收取劳务费。文昌镇畜牧兽医站每年一次性收取仇习安等人消毒费的做法,是肯定“有问题的”。
梓潼县畜牧局
查实的“乱收费”责令全部清退
梓潼县畜牧局副局长陈友富介绍,该局已查明仇习安缴纳的1500元消毒费,文昌镇畜牧兽医站只是发给了消毒药,并未进行消毒作业,以此类方式收取的消毒费应该全部予以退还。同时,还查明文昌镇畜牧兽医站向文丰村2组张高德收取的“骟割费”,也是属于不应该收取的费用,已责令其全部退还。
陈友富表示,对于其他乡镇畜牧兽医站有无类似“乱收费”问题,该局将于近日组织专门的力量,开展一次全面的清查。
(本报记者 陈荣 文/图)
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