凝心聚力谋发展 因势利导强产业——梓潼县演武乡抓基层组织建设促产业发展纪实

□宋洋本报记者黄中伟

盛夏，满目苍翠，绿意如滴，从七曲山大庙出发，沿古蜀道前行约十五公里，就到了古柏环抱的生态古镇——演武乡。这个以纪念诸葛亮北伐驻兵操演八卦阵法而命名的文化古乡，森林覆盖率达63%，一条条玉带似的水泥路联起一串串山中明珠，一年多时间，演武乡结束了无通村水泥路的历史，村村通水泥路，路通人心齐，路通产业兴，产业兴百业旺，和谐发展其乐融融。记者深入演武村社探寻新农村建设的加速度：强组织，夯基础，抓产业，建和谐。

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以加强基层组织建设为抓手，聚民心，集民智，科学谋定发展思路

演武乡与剑阁接壤，是梓潼的北大门，是AAAA风景区七曲山的后花园。虽处在三国旅游黄金线上，生态资源极为丰富，但演武的发展与群众的期盼还有一定的距离，在后重建时期，如何实现起跳式发展？如何提高演武群众幸福指数？

新一届演武乡党委政府开展了为期半月的走访调查，并进而在全乡开展演武发展大讨论，全体乡干部住农家屋、吃农家饭、交农家友、谋农家策，广泛征求广大群众的建议和意见。

短短半月，一千多条建议和意见收集上来，其中基层村社干部作风建设占三成，加强基础设施建设特别是村道建设占五成，加快特色产业发展占两成。全乡村主干道总长近30余公里，群众集资压力大，有个别村群众想集资修路，但也由于种种原因未能实现。

乡党委政府领导班子集体谋定：以加强基层组织建设为抓手，聚民心，集民智，坚持开放活乡、生态立乡、产业强乡发展思路，汇聚发展合力，推进演武跨越式发展。

演武乡党委率先开展基层支部作风建设、唱红歌、代理服务等系列活动。在“三分类三升级”活动中，乡党委把评判的话语权更多地交给基层群众。

按“三二一”工作法，推进村中大事的处理。各村支部响亮提出：把修村主干道作为当前最大的民生。

该乡绘制了创建基层党建工作示范乡和示范村的活动示意图，确保了该乡基层组织建设年党建工作目标明确，任务落实。在“文建明工作法”的基础上，认真梳理了乡党委、人大、政府以及纪委的工作职责和工作关系，并结合《演武乡重大事项报告制度》、《乡村社干部量化考核制度》、《乡村社干部问责暂行办法》等相关制度，在确保机关工作高效运行的前提下精心制作了机关工作运行图，不仅促进机关效能建设，方便群众办事，同时也让政府机关运作在广大党员群众的监督下进行。

同时创新党员干部和广大群众的教育培训方式，制订了《演武乡村社干部和共产党员行为准则（试行）》、《演武乡公民行为规范（试行）》，结合《准则》对党员干部进行党性教育，结合《规范》评选文明户。

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以硬化各村主干道为支点，加快基础设施建设，支部凝聚力和战斗力得到充分发挥

演武的村道建设，在全乡干部群众共同努力下，“神话”都变成了现实。

去年十月，全乡集资修村道前期宣传启动，乡干部入村、村干部入社，召开群众大会、党员干部大会，不厌其烦做宣传解释工作。在乡村干部激情宣传鼓动下，九成以上的群众同意集资修路。

春光村七十五岁的罗翠英老人四世同堂，她不仅要求儿孙们交清集资款，还把自己存折交给了村主任，上面两千元钱自愿捐出来。她说：“走了一辈子泥巴路，盼望早点修路，再等我死不瞑目。”

演武村道建设必须合力突围。乡党委向全乡人民发布了一封公开信，号召党员干部在带头集资的同时，要做好亲戚朋友的工作。在集资启动的第一周内，全乡党员干部大部分交清集资款， 党员大户母发成、史有聪、景文礼等为二十位困难党员上交了集资款。玉泉村处在演建路上，无村道硬化集资任务，当年修演建路，演武全乡人民投资投劳，面对个别里程较长村巨大的集资压力，玉泉村党员干部倡议捐资帮助其它兄弟村，全村干部群众积极踊跃。全乡有98户全家在外务工的农户通过银行账户汇款。在外工作的演武儿女心系家乡，踊跃捐款，春光村在外工作的张初明老师捐款2000元，园坝村在外经商的景文汉、杨发明、杨发江分别捐款20000元、10000元、10000元，全乡共收到捐款十余万元。

在修路过程中，不少党员干部参加义务劳动，帮助协调建设中占地、用工等矛盾纠纷，各村成立村监委，对建设质量进行严格监督。近六百名筑路大军在十多个标段上投入战斗，演武乡有史以来规模最大的基础设施建设拉开帷幕，一条条白玉带在青山绿水间蜿蜒，将河流、民居、产业基地巧妙地连在一起。

在修路精神的感召下，各村群众组织起来清淘山坪塘、引水渠，修建拦河坝，做到“水”、“路”并进。去冬今春，演武乡兴水投劳9000余个，投资200多万元，新开渠7.6公里，防渗渠4.1公里，修复水毁渠12.5公里。新建石埝2处，整治8处。清理河道15公里左右，新建电灌站3处，维修9处，蓄水能力增加30%。

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以路为媒，加快林地流转，引进大户业主带动群众，建设现代农业基地

路通产业兴，产业兴百业旺。去年底，在外地做生意的蒋姓业主带着四川农业大学的专家教授们来考察演武养羊业。老蒋在商海搏杀十多年，事业有成，他在三年前就看中了演武丰富的林地资源和优质的生态环境，路一通就来到演武，经多方考证，计划投资120万元，在玉泉村二社建立一个2000㎡的简阳大耳羊种羊扩繁养殖小区。看着外地业主如此大手笔投资养羊，很多群众心中的顾虑打消了。

乡党委政府因势利导，成立演武乡绿野山羊养殖合作社，和业主一起养殖简阳大耳羊，走公司+合作社+农户的模式。公司为养殖小区提供技术服务，养殖户集中在小区现场学习，乡兽医站为养殖户提供零距离服务，承包坡地养羊的大户越来越多。玉泉村16户养殖户投资100多万元，引进简阳大耳羊种羊300多头，现已产仔600多头。各村发展波尔山羊3200多头，全乡共有各种山羊5000多头，共有养殖户100户，养殖大户23户，林地流转近四千亩。好山好水养好羊，演武大耳羊已陆续接到成都三家公司的订单，在县畜牧、环保部门的规划指导下，演武养羊产业向着绿色、生态、品牌之路健康发展。

大力发展海椒、水稻制种产业，加快现代农业基地建设。演武乡牢牢抓住海椒、水稻制种两大骨干增收产业不放松，便捷的交通网促进了这两大产业迅速扩张，海椒由去年的700亩扩张至1100亩，水稻制种由去年的800亩扩张至1200亩。海椒种植大户董元强告诉记者：“去年种了六亩海椒，八月份正是收摘时节，却遇上下雨路泥泞，一周多时间产品出不了村，烂掉不少，今年路通了底气足了，种了十五亩海椒，按今年行情，一亩收入3000元不成问题。”在红岩村四社，笔者看到，收购海椒的货车开到了村委会，村社干部组织椒农抢抓晴好天气采摘海椒，海椒种植大户刘玉清动情地说：“以前种海椒最怕采摘时下雨，现在车开到村上，真是开心。”小亭村支书史有聪今年更是有气魄，一下种了40亩水稻制种，全村种水稻制种突破300亩。

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坚持规划引领，主动作为，发挥七曲山风景区“紧密层”功能，发展生态观光旅游

演武历史文化积淀深厚。有古文化、古战场、古驿站、古蜀道遗址10多处，至今犹存。演武铺山峦横亘，重峦叠嶂，自成关隘，地势险要。据《舆地纪胜》记载，蜀汉建兴五年，诸葛亮北伐曾在此驻兵操演八卦阵法，在界牌子梁有演武厅，校场坝点将台遗址；演武以东有七星山，诸葛亮曾在此“设门布阵”操演七星阵法，烟台山有蜀军烽火台遗址。成汉时李特派儿子李荡在这里打败了晋军督护衙博。演武古柏参天，浓荫蔽日。在柏林湾蜀道旁有一古柏，树围6.7米，高24米，树冠覆盖45平方米，被誉为蜀道“古柏王”。此处还有一段保存完整的古蜀道。

演武乡作为大庙景区后花园，有发展生态观光旅游得天独厚的条件，七曲山景区全力争创AAAAA景区，作为景区紧密层经济板块，必然受到大庙旅游经济的强烈辐射，坚持规划引领，多规衔接，构建演武生态旅游经济框架。游在大庙，吃在演武，把演武餐饮文化做出品牌，向北延伸大庙景区旅游产业链，带动演武发展。今年三月，演武乡多方融资启动了场镇改造工程，整治了老街下水道，新街国道两旁栽植绿化树，铺设人行彩砖，既体现古镇特色，又显现代人文风貌，生态古镇初显魅力。

阳光柔谧而热烈，夏风凉爽而温馨，驾车穿行在红岩、园坝、东山、河嘴等村道上，飞燕呢喃，子规低吟，如浴春光，如行画中。一幅幅如黛乡村画图剪影展现在眼前，漂亮的川北民居掩映在绿树鲜花丛中、欢快的鸭群拨皱池池春水，还有那采摘海椒的椒农，扬花的稻农，吹着牧笛的牧童，共同构成一道美丽的乡村风景。经济学家说，一条高速路改变一座城，演武乡群众说，一条村道改变一个乡的面貌，架起一座座干群连心桥，心路如织，心路入情，和谐如斯，幸福如斯。

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