尹勇张杰文绵阳市司法局供图今年春节前夕下午江油

□ 尹勇 张杰/文 绵阳市司法局供图

今年春节前夕，1月18日下午，江油市人社局调解室内，喜气洋洋。300余名农民工拿到被拖欠达半年之久的400万元工资后，拉着法律援助律师郭亮的手说：“多亏法律援助帮忙解决难处！今年可以过一个欢喜年了。”

为农民工提供法律援助，只是绵阳司法行政部门落实“警民亲”活动，服务群众“八件实事”的缩影。活动开展以来，该市司法行政部门紧紧围绕大局，充分发挥柔性化治理和化解社会矛盾职能，为绵阳经济发展和社会稳定提供优质高效的法律服务及法律保障。

法律援助

专项行动成功讨薪3600余万元

2011年11月8日，农民工卜某通过法律援助热线找到绵阳市法律援助中心，原因是和他一样的108名农民工到该市某重点工程项目务工，由于建筑公司的该项目实际负责人王某携款潜逃，欠下工资51万余元。

卜某、辜某等农民工代表多次找对方协商未果，在法律援助律师帮助下，经过39天艰苦努力，终于达成协议：由建筑公司承担 108名农民工工资511032元。2011年12月16日，被拖欠工资全部发放到他们手中。

去冬以来，该市司法行政系统开展了农民工法律援助专项行动。截至2月10日，共接待咨询1.3万多人次，受理讨薪重点案件155件，为2609名农民工讨回欠薪3682万余元，此项数量是去年同期的3倍多。

在“警民亲”活动中，绵阳通过实施《法律援助程序细则》，完善援调对接、点援、案件回访、案件质量评查等制度，健全完善县区法律援助中心和受理大厅11个，建立和规范法律援助工作站282个，基本建成“1小时法律援助服务圈”。

律师服务

破解企业涉法难题

在落实服务群众“八件实事”过程中，绵阳开展了“企业抓生产、律师防风险”和“法律体检”专项行动，共为企业挽回经济损失1494.5万元。

在服务企业中，绵阳律师业贴近当地实际，实现了双赢。针对绵阳中小企业和外来企业多的特点，当地的四川真道律师事务所提出“规范律师在企业经营中的事前介入风险防范和事后的风险处置机制，促进企业经营风险的预防和及时化解，谋求长远利益”等“五规范五促进”建议，帮助企业健康发展。

同时，通过为企业免费 “法律体检”，当地的四川道融民舟律师事务所还有针对性地打造“有特色、一对一、明细化”法律顾问模式。2011年，该所为60余家企业提供 “法律体检”近100次，为企业建立“健康档案”。“体检”完成后还专门回访，为企业内部经营管理和外部风险防范进行现场“诊断”。

在为绵阳外来企业 “巡诊把脉”过程中，绵阳组织司法行政干部和律师1087人（次），深入1191家外来企业和商会调查走访，举办针对性法制讲座255场，提出法律诊断意见1077条，调处纠纷争议184件，提供专项法律服务2870件（次）。

公证为民

便捷服务有实招

2011年8月1日，吴某因车祸经省人民医院诊断为脑死亡，其母亲、配偶、子女均同意将其器官无偿捐赠。为此，需办理器官移植声明书公证。

吴某的母亲已年过70，行动不便，而省人民医院有一名患者急需在当天进行器官移植手术，否则有生命危险。受绵阳市司法局指派，该市国信公证处当即派公证员上门免费办理该公证。

第二天，从9时到21时，公证员往返近400公里，到当事人所在的乡办理公证。终于赶在当晚手术前，及时将公证书传真给医院，赢得当事人和医院的高度肯定。

“警民亲”活动中，绵阳公证队伍切实兑现 “为老弱病残预约上门公证”承诺。为方便群众，在该市各乡镇司法所及居民较集中的社区，设立56个公证便民服务点，将公证法律服务“绿色通道”延伸至群众身边，涌现出一批便民利民公证机构。

如绵阳市众信公证处，坚持“5+2”、“白加黑”工作制，24小时开通公证法律服务热线，群众若有需要，一个电话就可联系到公证员。江油市则率先在九岭镇司法所挂牌设置公证便民服务点，仅两个多月，就为群众提供咨询50余人次，预约受理公证10余件，并减免公证费用2万余元。

链接

游仙区：法律援助“一站式”

该区实现乡镇法律援助工作站100%覆盖，基本实现“半小时法律援助服务圈”。对符合条件和材料齐全的法律援助申请，实行“一站式”服务，一天内办结手续。

江油市：亲情帮教重实效

该市石岭村刑释人员龙某面临生活无着的困境。通过亲情帮教，市司法局为其筹集建房等资金3万多元，还帮他买车做蔬菜生意。龙某说，一定用行动表达对政府和社会的感激。

北川县：公证服务保民生

灾后重建中，北川县公证处接待来访群众5万多人次，答复法律问题4万多次，办理公证7000多件，免收公证费用500多万元。

平武县：人民调解促和谐

围绕灾后重建、征地拆迁等重点，拓展调解领域。去年成功化解矛盾纠纷1079件，98%以上调解成功，维护全县和谐稳定。

梓潼县：“阳光执法”促发展

由县司法局局长亲自参与信访接待10次，处理信访案件4件。县司法局机关、县公证处、经义律师事务所等公开办事流程，设立便民窗口，方便群众办事。

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