●20年后再出发！绵阳经济技术开发区招引110亿元项目为自己庆生 绵阳经开区:加速向西部先进制造业示范区迈进

8月28日，在绵阳经开区建区20周年这天，绵阳经开区以一场特别的招商引资招才引智推介会暨重点项目集中签约仪式活动为自己庆生。

当日，绵阳经开区共签约项目12个，签约金额110.66亿元，其中：制造业项目9个、签约金额72.23亿元，服务业项目2个、签约金额38.43亿元。同时，就在当天，绵阳经开区还举行了项目集中开工竣工活动，项目合计68个，涵盖工业、基础设施、民生和社会事业、服务业和房地产四大领域，总投资达238亿元。

今年以来，绵阳经开区认真贯彻中央和省市委各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，出好组合拳，打好主动仗，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动西部先进制造业示范区建设取得新进展。上半年,全区全社会固定资产投资总额45.41亿元、增速13.5%；实现地方一般公共预算收入53513万元、增速15.87%。

A坚持抓产业促项目

经济基础更加扎实

今年以来，绵阳经开区进一步以优先发展先进制造业为指向，精心编制完成加快建设西部先进制造业示范区三年行动方案，推动三大主导产业高质量发展。成立智慧家庭产业功能区建设领导小组及工作专班，制定了《绵阳经开区建设智慧家庭产业功能区2020—2022任务清单》，编制智慧家庭产业功能区专项规划。启动化工园区评估认定，支持利尔化学创建百亿企业。

坚持以项目为中心组织经济工作，成立重点项目工作领导小组，成立经开区土地规划委员会和项目投资促进委员会，建立和落实领导联系重点项目制度，对200余家“四上”企业实现全覆盖走访，企业关心关注问题得到有序解决，推进昌华科技、利尔化学生物及新材料等9个项目开工建设，包装印务产业园、精密制造产业园2号厂房达到使用条件，电子制造产业园竣工并通过验收。

优化项目储备和对上争取工作机制，实行管委会负责人召集的半月会商制，强化相关工作分析研判。预算安排1000万元资金用于项目前期工作，聘请中泓工程咨询有限公司等专业机构，指导项目策划包装。与利尔化学年产20000吨L-草铵膦等12个项目签订投资协议。1—6月，全区工业增加值增速比国家、省、市水平分别高5.1个百分点、1.3个百分点、0.8个百分点，利尔化学、海立电器、旭虹光电、华丰史密斯、华丰集团、安普电器、好圣汽车等外贸代表企业保持了高位运行。

B持续深化改革开放

发展活力持续增强

推进干部人事全员聘用制改革，在4个经济部门和2个综合服务部门试点全员聘用制，130名新聘任干部到岗履职，科级干部轮岗交流率达到100%，主办和职员轮岗交流率达到67.92%，科级干部平均年龄下降7岁，30岁及以下干部占比提高了25%，全日制大学本科及以上干部占比提高了20%，工业类专业干部在干部总数中的占比提高了7%。在20余个部门（单位）推行岗位“双向选择”，区内干部实现有效流动，干事创业激情得到进一步激发。建立月度考评机制，通过现场观摩、点评打分等形式，进一步传导工作压力、压实工作责任。完成市级管理权限下放9大类20项权限全部承接到位，优化设置9个内设机构、7个直属事业单位。

深度参与成渝地区双城经济圈建设，先后赴重庆长寿经开区、蔡家智慧新城学习考察，洽谈区域合作事项，分别签署战略合作协议。加快推进经开区扩区研究，提前谋划松垭镇约5平方公里新纳入国土空间规划后的使用方向问题。先后赴资阳临空经济区、盐亭县开展学习考察活动，与盐亭县签署《协同发展合作框架协议》。积极引入金融机构来区发展，与建设银行、中国人寿等5家金融（保险）机构达成设立分支机构初步意向，其中建设银行、工商银行已完成选址。举办“政金企共谋发展”融资对接会，聘请36家金融机构组建金融顾问团，区管委会与金融机构签订授信额度591亿元的战略合作协议，区内企业与金融机构签订授信额度104.72亿元的融资协议。

C大力强化服务保障

营商环境显著提升

从4月中旬开始，开展城市环境集中整治行动，城市面貌焕然一新，群众满意度、幸福感、获得感明显提升。大力推进绵阳市三江实验学校和公办幼儿园和中医健康城项目建设，积极与绵投集团、市三医院合作推进三江医院建设。编制《绵阳经开区建设特色商业街区推动服务业发展的工作方案》，有序推动“万达金街时光里”、阅世格调街、川艺文化街、汽贸商圈等特色街区建设。举办绵阳首届汽车博览文化节，带动周边消费上亿元，群众销售信心不断提振。

对政务服务中心服务功能进行优化，设立综合受理服务区、工程建设项目审批服务区（含企业服务区）等5个专业窗口，实现“一窗受理、集成服务”，同步启动新政务服务中心建设。推行施工许可证（基坑、地下室、正式许可）“三段式”办理模式，资料齐全情况下实现1个工作日内办结，企业供水供气办理全流程从13个工作日缩短至5个工作日以内，安全监督手续审查从7个工作日缩短至3个工作日。通过进一步放宽市场准入、压缩办理环节、简化审批流程、提高办事效率，营商环境不断优化，不断激发市场主体活力和社会创造潜力，上半年，全区新登记市场主体1331户，其中企业545户，同比增长4.61%，新增企业数连续三年递增，全区每万人拥有市场主体数量1603户，高于全市平均667户；市场主体数量活跃度为22.53%，居全市第一。

四川经济日报记者 任毅 张宇 通讯员 夏宁

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