加快基础设施建设 不断提升园区承载力

□本报记者郭若雪

作为绵阳市经济发展的主要载体，园区不仅承担着集聚产业发展优势的战略任务，同时也是工业经济发展形势的晴雨表。绵阳市日前出台《绵阳市加快重点项目建设开展基础设施领域补短板三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》），将园区基础设施领域列为十大领域补短板重点任务之一。

园区之于绵阳经济，犹如翅膀之于大雁。在园区基础设施领域如何补短板？目前重点项目推进情况怎样？近日，记者就此采访了相关部门负责人。

以重点项目为支点，加强服务保障

一个个大项目纷至沓来，为给企业顺利入驻创造良好基础条件，绵阳市加快了园区基础设施建设步伐，不断夯实园区发展平台，强化要素保障，园区综合竞争力、承载能力和可持续发展能力不断提高。

记者梳理发现，在此方案中，将基础设施领域补短板三年行动落实到十大领域的具体项目推进上。在园区基础设施领域实施的项目，涉及优化园区交通系统、提升园区资源集约水平、加大园区要素保障、加快园区绿色发展能力建设等多个方面，进一步完善园区配套服务功能，提升综合实力。

在持续优化园区交通系统方面，强化园区道路交通与周边区域的高效衔接，推进临港经济发展区S8道路、科技物流产业园启动区市政道路横九路和纵七路西段工程、科技城集中发展区滨河北路建设工程等道路项目建设。

在提升园区资源集约水平上，将大力推进集中发展区（高新区）光电产业园一期、绵阳生物医药产业园、盐亭工业园区基础配套能力提升工程等项目建设。

在加大园区要素保障中，推动绿色发展能力建设，推进盐亭县经开区加气站及电动车换电站、安州清溪污水处理厂技改扩建等项目建设。

在统筹推动其他各类基础设施同步规划、同步建设上，绵阳市将以推进游仙经开区城市运动公园等其他配套项目建设为重点，并加快谋划盐亭经开区接新城区地下廊道等项目前期工作。

“为尽快补齐园区基础设施领域短板，三年内绵阳市拟实施项目62个，估算总投资227.97亿元，计划完成投资89.19亿元。”市发改委相关负责人表示，只有加快完善园区道路、管网、供排水和环保等设施建设，随着居住区、服务区、办公区、生产区等平台建设的全面铺开，园区的承载能力才能不断增强，其“热土效应”才会尽快显现。

强化协同配合，加速推进配套项目建设

日前，记者走进中国（绵阳）科技城科技智谷科技园区，映入眼帘的是一条条笔直宽敞的道路，一座座现代化的标准厂房，一个个新上项目正在紧锣密鼓建设……作为涪城区未来发展的“主战场”，园区基础设施建设热火朝天。

其中，5G科技园首期10万平方米的专业楼宇载体已建成，入驻5G项目4个；总投资150亿元的集中发展区基础设施建设已全面拉开，骨干道路和13条支路的黑化、亮化、绿化将于今年全面完成，同期启动低密度高端住宅、城市综合体、人才公寓、三甲医院、高品质学校等配套建设。

据介绍，涪城区将园区建设作为当前科技城集中发展区建设的“一号工程”强力推进，研究制定《绵阳市涪城区支持科技型企业若干政策（试行）》，从开办支持、支持企业壮大发展、金融支持、人才支持等方面给予扶持，打开了科技创新产业集聚集群发展新格局。同时，利用总部城闲置楼宇，累计建成45万平方米专业楼宇用于承接科技园区项目。

以重点项目为支点，加强服务保障，切实提高园区承载力。中国（绵阳）科技城科技智谷科技园区加强基础设施建设，提升园区承载能力，只是绵阳市加快补齐园区基础设施领域短板的一个缩影。

绵阳市按照“储备一批、开工一批、续建一批、投产一批”的要求，分清轻重缓急、注重分类推进，加快规划选址、用地、环评、水土保持等方面前期工作，针对项目前期工作中要素保障难等关键性问题，强化市级部门和县市区（园区）协作配合，推动项目尽早开工建设。”该负责人介绍。

为加快推动园区基础设施建设，绵阳市进一步深化工程建设领域“放管服”改革，分类分阶段细化投资工程建设项目流程，每个审批阶段确定牵头部门，实行“一个窗口”“无差别受理”“部门牵头、并联审批、限时办结”。其中，省级及以上开发区工业建设项目施工许可50个工作日内完成。

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