“信息跑路”让群众好办事办好事

□本报记者安达福

2017年5月，盐亭县成为全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位之一。如何确保政务公开步入正轨成为盐亭首要解决的问题。为此，盐亭以机制建设为抓手，力求在政务公开制度实施、约束机制、激励机制、公众参与、回应关切等方面构建系统的政务公开机制，让行政人员成为政策执行、业务办理的能手，让群众关切的问题事事有回应、件件有着落。

A

完善预公开机制打通服务群众“最后一公里”

今年5月31日，“盐亭政务”微信公众号火了。“火”的原因，是盐亭县政府预公开一份关系到全县12854户老百姓切身利益的征求意见稿。“《盐亭农村土坯房改造方案（征求意见稿）出炉，快来提出你宝贵的意见！》在‘盐亭政务\’公众号发出来，人情味十足，我们也可以参政议政，表达自己的想法了！”两河镇白虎村谢明告诉记者，这充分保障老百姓的知情权、参与权、表达权、监督权。

这一切都得益于盐亭在推行政务公开试点工作中的一项重要举措——建立《盐亭县重大决策预公开制度》。通过这项举措，将涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，决策方案拟定部门要在决策前通过政府网站、政务微信、广播、电视等向社会公开决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，总结群众经验，吸取群众智慧。

自试点工作开展以来，通过各种方式预公开与公众关系密切的规范性文件和重大决策文件20余份，收集意见400余条，采纳20余条。

B

建立政策解读机制让群众“听得懂”“信得过”

过去政府重大政策“深居闺中”，多是对原文公开，老百姓看不懂、难理解，不懂政策群众心里没底。为此，自试点工作开展以来，盐亭县在做好政府文件宣传解读的同时，以服务企业和基层群众为重点，采取多种方式提升解读实效。

同时，把机制创新和常态化考评作为加强政策文件宣传解读工作的重要保障措施，确保宣传解读工作纳入规范化、常态化轨道。在工作机制方面，县政府办公室出台了《政府文件解读实施办法》《政策文件解读考核办法》，对宣传解读工作流程进行了全面优化再造，通过县政府门户网站、微信公众号、电视台、广播及其他相关媒体和平台进行解读，建立了从收文把关到解读方案审核，再到解读工作落实的工作流程。

此外，盐亭还通过门户网站、“盐亭政务”征求意见等方式，让群众参与政府决策。试点工作开展以来，全县共发布重大决策部署意见征集20余次，征集意见600余条，采纳40余条。

C

完善公众参与机制让群众心里有本“明白账”

6月11日，冯河乡新房村等9个村2018年省级财政扶贫资金项目施工企业抽签工作在县公共资源交易中心举行,“盐亭政务”微信公众号全程同步直播，累计在线观看人数突破了8万，点赞数突破2万。

这是盐亭在推进基层政务公开标准化规范化试点工作中，创新开展“抽签法”公开招标“微直播”，这一创新举措，拆除了部门和干部对项目遮遮掩掩的“隔离墙”，精心打造招投标“阳光工程”，取得了看得见、摸得着的成效。

为完善公众参与机制，邀请基层分管领导、服务对象、义务监督员、社会各界代表走进机关，采取情况汇报、现场观摩、座谈交流、互动答疑、征求意见等方式，加强机关与基层的互动交流，切实帮助基层解决实际困难和问题。同时，针对群众“办事难、办证多”等突出问题，该县还全面梳理并简化事项流程，通过“互联网+政务服务”积极推进政府职能转变，实现从“群众跑腿”到“信息跑路”“群众来回跑”到“部门协同办”“被动服务”到“主动服务”三大转变，既为群众办好事，又让群众好办事。

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