顺应民意治“痛点”优化环境惠民生——市城管系统深化环境保护治理工作纪实

执法人员会同市环保局环保监测人员指导油烟排放测试(资料图片)

□本报记者赵烨

“油烟污染解决了，清新的空气又回来了……中央环保督察太给力了，反映的问题一周内就得到了落实。”盐亭县个别单位的食堂油烟排放不达标，造成大气污染问题得到了有效解决，家住盐亭梓江新城的市民冯德全连连赞好。

按照《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》总体要求和市委、市政府关于环境保护工作职责调整，今年3月起，城区餐饮油烟、社会噪声等一大批环境保护工作职责划转市城管执法局。

在中央环保督察期间，绵阳市城管部门边督边改，重在落实，上述事例比比皆是。市城管执法局局长杨涛表示：“只有直面问题，积极回应群众呼声，坚决整治环境问题，方能给群众一个满意的交代。”目前，相关案件已经完成整改并办结42件，另16件正按整改计划有序推进。

高度重视迅速行动迎接“环保大考”

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。今年8月7日，中央第五环境保护督察组督察四川省工作动员会召开，开启了为期1个月的中央环保督察。

如果将中央环保督察比作一场“大考”，以高度的政治担当“应考”就是绵阳市的态度。市委、市政府高度重视中央环保督察工作，出台了《绵阳市深入推进环境问题整改做好迎接中央环保督察总体方案》等系列文件，并迅速成立了领导小组，并下设综合协调、问题督办、追责问责等八个小组。

在全市上下高度重视，积极配合的氛围中，绵阳市城管系统也用雷霆行动书写了一份负责任的答卷。

城区餐饮油烟、生活噪声问题，作为当前广大市民关心和关注的热点问题，中央环保督察期间，市城管执法局针对群众信访举报涉及城市管理工作的问题，将案件细化为餐饮油烟、社会生活噪声、垃圾清运处置等方面，落实专门负责部门和人员，逐一健全制度、规范管理，对口开展排查、做好整改，及时快速、科学处置中央环保督察出现的各类案件。

据统计，市城管执法局共收到中央第五环境保护督察组转办群众信访举报案件150件，其中主办件58件，督导件92件。绵阳城区城管部门共办理106件、深入盐亭、江油等县市督促指导办理44件。在中央环保督察期间受理的58件主办案件中，已经完成整改并办结案件42件，另16件正按整改计划有序推进。

深入一线彻查督办回应群众期盼

以立查立改为准则，以群众满意为标尺。杨涛表示：“每一件信访案件，我们都照单全收，立转立办，确保做到见人见事、见责见效。”

8月14日，市城管执法局接到中央环境保护督察组转交群众来电来信举报件：涪城区跃进路北段长虹世纪城2期楼下六月雪火锅店油烟、噪声污染严重。接件后，市、区两级主要领导和市城管执法局相关负责人分别前往现场，实地了解情况、解决问题。

通过为期五天的调查走访周边群众、约谈物业及商家负责人、落实整改方案、实施油烟噪声专业检测等工作，于接案后第六天，市城管部门顺利办结此案，赢得周边居民的交口称赞。

8月21日，中央环保督察组转办“涪城区青年广场早晚广场舞噪声扰民”案件。接件后，市城管执法局迅速组织街道办、辖区派出所及社区负责同志现场调查和走访群众，在采取应急管控措施的基础上，构建了自我管理、社会管理、行政管理“三位一体”的广场舞噪声扰民长效管控机制，制定发布《青年广场居民广场舞活动公约》及《倡议书》，明确在青年广场跳舞需严格控制时间和音量，经过2个多月的宣传引导，困扰青年广场周边居民的“扰民舞”问题得到有效解决……

扰民的噪音沉寂、刺鼻的气味消失、堵路的垃圾清除。随着环保督察工作的逐步深入，一些困扰群众生活的问题得以快速解决,让群众真切感受到环保督察带来的变化。“环保督察帮我们解决了问题，还动了真格。”在接受城管执法部门回访时，家住跃进路北段的市民何女士表示，城管执法部门能在短时间内协调众多部门和单位参加并指导整治，确实不容易，希望保持长效，还大家一个安宁舒适的居住环境。

对症施策持续整改守护生态文明

一件件群众身边看似不起眼的“小问题”，却是环保治理中的“大事情”。中央环保督察虽然结束了，但我们的“生态保卫战”仍需继续。

“环境保护治理是一场动真碰硬的持久战，关键在担当，重点在行动，”杨涛表示，下一步，市城管执法局将持续推进中央环保督察投诉案件的整改进度。

绵阳市城管系统还将针对餐饮服务业油烟污染、社会生活噪声污染这两类广大市民关心和关注的热点问题，在城市建成区范围内全面开展摸底排查和专项整治工作：一是建立餐饮业油烟治理按每半月实时更新的动态信息台账，对机关、学校、企事业食堂及城区餐饮服务企业按照“挂图作战、重点治理、平行推进”的原则实施分类治理，稳步推进整治，预计2019年全部完成整改并建立常态监管机制；二是建立城区社会生活噪声治理按月实施更新的动态信息台账，联合公安、工商、文化、环保、卫生、消防等部门，重点针对歌城、兼营KTV酒吧等娱乐场所、广场舞、商业促销及大型户外空调冷却塔设备和其它社会生活噪声等开展为期8个月的专项整治并建立部门联动机制，切实从源头加强治理。三是及时梳理数字城管12319和市长热线12345社会生活噪声投诉信息，针对三次及以上投诉的，准确把握问题源头，对症施策，强化整改和化解矛盾。

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