群众好才是真的好——盐亭“四好村”创建纪实

□本报记者安达福

日前，记者走进新农乡鳌鱼村，一排排乡村别墅式的农房映入眼帘，幢幢别墅清新典雅，条条道路干净整洁，房前屋后绿意盎然，仿佛置身于一个大花园。走进村民李华琼的家中，200多平方米的新居室宽敞明亮，锃亮的地板、全新的电器，都见证着这一家人的生活变化。

这一切都得益于盐亭在市委、市政府的坚强领导下，围绕脱贫攻坚目标任务提档升级，紧扣美丽乡村建设主题，开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动。去年，全县创建省级四好村3个，市级四好村31个，鳌鱼村就是其中一个省级“四好村”。今年，盐亭的目标是创建省级“四好村”60个以上、市级“四好村”80个以上。

1因地制宜让村民住上好房子

“现在居住的环境比以前不知好了多少倍，村子美丽起来，街道干净起来，日子一天比一天好。”68岁的李华琼说，他们夫妇以前住着破旧的瓦房，进风漏雨是常事，看着新居，李华琼夫妇打心底高兴。

近年来，鳌鱼村在县委、县政府的支持下，按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求，以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村镇创建为抓手，积极创建“四好村”。按照适度聚居、统规统建的原则，集中修建具有川北民居特色的居民安置点4处，144户农户顺利住进了小洋楼，小洋楼外按照“果、蔬、花”的模式统一绿化、美化，同时将原宅基地整理后发展旅游关联产业，彻底消灭了土坯房、危旧房。

安居才能乐业。盐亭坚持“规划引领”，在村居选址上坚持“禁挖山、不填塘、慎砍树、少拆房”，保留原有村落的选址布局，在原有村落基础上改造。新建聚居点按照“小规模、组团式、微田园”的要求，高标准规划，个性化设计，突出前庭后院，综合配套基础设施。旧村庄改造注重完善基础设施、人居环境和民居功能，突出改房、改厨、改厕、改圈、人畜分离、厨厕分离和风格、风貌、装饰统一，提高村民生活质量和村庄整体形象。同时，重点围绕生态、水网、田网、路网等基础设施，整合项目资金、统筹协调推进，切实改善村民生产生活条件。

2农旅结合让村民过上好日子

走进鳌鱼村，果桑和水稻长势异常喜人，村里的基础设施建设、特色产业发展等项目现场，处处是热火朝天的忙碌景象。“路宽了、地平了，村容村貌焕然一新，村民脱贫奔小康的精气神也更足了。”鳌鱼村支书李德武说，县委、县政府借创建“四好村”契机，培育乡村旅游产业和特色产业，加快了村民奔康的步伐。

好房子、好环境为鳌鱼村带来了商机。2012年，四川新科汇农业投资开发有限公司在该村投资1.2亿元，建成中华龙凤谷景区，发展乡村旅游。同时，村里的白墙灰瓦鳞次栉比的小洋楼成为一道亮丽的风景线，部分农户开起了餐馆、旅馆等，为游客提供食宿、餐饮、娱乐服务。去年，该村实现乡村旅游总收入500多万元，村集体经济收益分成32万元，农民人均纯收入达到14000元，实现了公司、村集体经济组织和农户互惠互利，共同发展。

“好日子”核心在增收，关键在基础设施覆盖、公共服务配套，重点在田间有产业、户户有家业、人人有活干、服务有保障。近年来，盐亭县委、县政府制定《关于发展特色产业推进脱贫攻坚的意见》，以“一村一品”“多村一品”为载体，打破乡镇、村、组等地域界限，逐步形成集中连片、跨村联乡的现代农业产业体系，促进农村居民持续稳定增收；大力促进产业融合，引导有条件的村、组和农户走土地“三权分离”的路子，把家庭农场、农民合作社培养成为市场经营主体；大力发展“旅游+农业”“生态+农业”“文化+农业”“互联网+农业”等新产业新业态，促进农村一二三产业深度融合。

3整治环境让村民养成好习惯

在鳌鱼村公告栏记者发现，《鳌鱼村村民公约》制定得非常详细，公告栏内还设立了《光荣榜》《曝光栏》，对文明家庭和个人进行表扬，对不文明行为进行曝光。李德武说：“《村规民约》通俗易懂，对于村民养成好习惯也有帮助。”不仅于此，鳌鱼村开展五好家庭、遵纪守法户、文明卫生户等评比，在全村形成了尊老爱幼、文明礼貌、诚实守信、勤俭持家的良好习惯。

农村环境风貌是盐亭县四好村创建的短板，为此，县委、县政府通过教育引导、扶贫和优惠政策激励、奖优罚劣，让村民响应党委政府的号召、倡导，逐步改变不良习惯，引导激励村民从个人卫生、房屋清洁做起，养成互敬互爱、家庭和睦、邻里互助的生活习惯。

通过政策激励、村规民约约束，教育引导村民遵守法律法规，不搞迷信、不沾恶习。同时，抓好农村人居环境整治，实施“三建四改”院落改造，完善排污治污设施，逐步推进生活垃圾、污水集中处理，加强文明卫生知识宣传，引导村民树立生态文明理念，提高环境卫生意识，逐步形成良好的生活习俗和文明的行为方式。

4文明领路让乡村形成好风气

好风气的形成关键在村支“两委”、基础在家庭，所以要由户到村，由点到面。鳌鱼村村支“两委”制定了《鳌鱼村文明家庭标准》《鳌鱼村道德模范标准》等规章制度，开展“传家风、立家规、树新风”活动。“通过这些活动和规章制度，引导村民形成良好风气，为鳌鱼村的建设奠定基础。”李德武告诉记者。

近年来，盐亭县委、县政府围绕“实干、文明、守法”三大新风，引导教育村民学技术、明事理，诚信守法、孝老敬老，自力更生、勤劳节俭；积极开展“知荣辱、除陋习、树新风”“我推荐、我评议身边好人”等道德评议活动，让村民切身感到养成好习惯对自身的好处，从而主动投身“四好村”创建。同时，利用农民夜校，通过“干部讲政策、专家讲技术、群众讲心得、共同树新风”等活动，让农民夜校成为“学技术、学技能”、倡导“好习惯、好风气”的主阵地。此外，全面构建文化服务体系，引导村民成立“红白理事会”“乡贤理事会”等，让好风气家喻户晓、蔚然成风。

下一步，盐亭将以社会主义核心价值观为统领，以群众性精神文明创建为抓手，聚焦脱贫攻坚目标任务，进一步推动全县精神文明建设和‘四好村\’创建各项工作，以文明领路，与文明为伴，努力建成生态经济强县。

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