上下联动聚合力 精准“滴灌”拔穷根——盐亭大力推进脱贫攻坚工作

“扶贫日”集中募捐活动现场，盐亭干群踊跃捐款

盐亭麻秧乡天水村是一个贫困村，近年来，该村通过“公司+农户”的模式，将闲置土地流转出去，连片种植薄壳核桃、柑桔、脆红李等果树，林间套种百合、丹参、黄精等中药材和蔬菜，实现群众在家门口便可务工挣钱，年底得到入股分红，一份地挣出三份钱，让贫困户生活得到改变。

新一轮脱贫攻坚战打响以来，这样的例子在盐亭比比皆是。今年以来，盐亭围绕贫困对象“两不愁三保障四个好”总体要求，全面落实“六个精准和四个一批”，扎实做好精准脱贫工作，全面摸清贫困底数，层层压实工作责任，打出政策组合拳，扎实推进精准脱贫。如今，全县贫困地区基础条件得到有效改善，贫困群众收入水平明显提高，贫困人口逐渐减少。

□ 本报记者 黄小芹

干部驻村结对帮扶实现全覆盖

盐亭黄溪乡金禄村有245户村民，贫困户占了四分之一，县农办机关干部冯欢被选派到该村任村党支部第一书记，到任后，针对贫困户的实际情况，借助产业项目的实施和县农办、乡党委的支持，构建起了“4+1”产业扶贫模式，发展紫山药扶贫产业园，让村民走上了致富路。“‘第一书记\’给我们出谋划策搞产业发展，我们贫困户有了脱贫增收的盼头。学到了技术以后就可以自己搞种植，这种长远的扶贫方式真是帮到了我们的心坎上。”说起村里的变化，金禄村4组因病致贫的黄先禄格外激动。如今，以“零租金”方式进行土地流转发展紫山药产业的建档贫困户，在该村已经实现了全覆盖。

入户听民声，用心谋发展。盐亭县高度重视脱贫攻坚工作，强化脱贫组织机制，成立了以县委书记、县长任组长的脱贫攻坚领导小组，实行联系包村帮扶工作机制，实现县级领导、县级部门联系指导乡镇脱贫攻坚工作全覆盖；在县级部门选派84名第一书记，赴84个贫困村任职，实现了一名县级领导、一个帮扶单位、一名具体帮扶人、一名农技干部、一个帮扶工作组结对帮扶“五个一”全覆盖。

盐亭制定了《县脱贫攻坚领导小组议事规则》、《脱贫攻坚工作考核办法》等，完善脱贫监督体系，建立乡镇脱贫攻坚组织机构，每个乡镇形成了“一把手负总责脱贫攻坚工作、分管领导具体负责、专门人员从事具体业务工作”的乡镇脱贫攻坚格局，大力推进脱贫攻坚工作，使贫困村尽快摘帽、贫困户尽早脱贫，共同富裕奔小康。

勇于探索创新脱贫攻坚新模式

“现在，我在基地打工挣钱，加上土地流转费和年底入股分红，一年下来，可以挣到近万元，比以前好过多了。”在麻秧乡天水村天水缘农业开发公司中药材种植基地，5社贫困户何发武说，老伴患有小儿麻痹症，家里家外都是他在照应，如今他将家里2亩多地流转给公司种植果树和中药材，增加了收入。

今年以来，盐亭县委、县政府指导各乡镇转变脱贫模式，探索“输血式”扶贫新方法。麻秧乡探索出“支部+专业合作社+党员+贫困户”脱贫模式，贫困户以土地、林坡、人力等低投入入股分红，成立“脱贫互助资金”，改善基础设施现状，发展种养业和乡村旅游，村民的日子越来越好；八角镇青松村积极探索“公司+乡村旅游+贫困户”模式，大力发展优质花卉、苗木种植；黑坪镇积极探索“公司+专业合作社+党员+贫困户”模式，发展林下养鸡，助推贫困户脱贫。

为开展好脱贫攻坚工作，盐亭多措并举，精准识别，严格按照户申请、村评议、乡镇审核、县上审定的程序确定贫困群众，因村、因户施策，制定***方案，助力脱贫；扎实做好“五个一”帮扶工作，构建政府主导、群众主体、社会参与的大扶贫格局；狠抓产业发展，构建以特色产业为主导的扶贫产业骨架，带动贫困户脱贫；积极推进金融扶贫，用好用活产业扶贫周转金、产业发展扶持金等，倡导金融部门开发扶贫产品，解决贫困户、贫困村资金短缺难题。

今年，全县共精准识别贫困户7808户17929人，其中扶持生产和就业发展一批7919人，低保政策兜底一批5386人，医疗救助一批10348人，移民搬迁安置一批19人。

专项扶贫破解基础设施建设难题

加强基础设施建设是盐亭脱贫攻坚的“助推剂”。去年，全县贫困村共建设水泥路105.33千米、涵洞77处、堡坎182米、漫水桥4座、蓄水池14口等，改善了贫困村基础设施条件。今年，盐亭多部门入户走访，实地踏勘，根据贫困对象所需，编制了基础设施建设脱贫、产业脱贫、社会保障脱贫等10个脱贫专项实施计划，绘就了脱贫攻坚蓝图。按照规划，拟投入财政专项扶贫资金1742万元，基础设施建设项目向贫困村倾斜，加快贫困村脱贫步伐。

盐亭各部门积极出资出力，助力脱贫攻坚。县农办牵头扶贫新村建设和产业脱贫工作，积极推进乡村生态旅游产业、特色种养殖业与传统种养殖业等；县民政局牵头社会保障脱贫工作，落实特困人员供养、最低生活保障、医疗救助政策，目前已向困难群众发放救助金3300余万元；县工商联结合“万企帮万村”活动，调动社会力量，全力推进贫困村摘帽工作。目前，全县已减贫3967人，占全年目标任务的95%。

今年，盐亭县拟摘帽黑坪镇星致村、冯河乡罗观村等9个贫困村，目前9个贫困村都建设了村文化室和村卫生室，接通了宽带网络，村村通了硬化路，并积极发展村集体经济；今年计划脱贫的4176人中，已有3967人年收入超过脱贫标准线，占脱贫年计划的95%；启动建档立卡贫困户住房建设补贴工作，拟脱贫的113户已开始建房，移民搬迁已经全部动工，可望于年底全面完工入住。

扶贫攻坚，任重道远，全县干部正积极探索脱贫攻坚新机制、新模式，确保贫困户脱贫致富，打赢扶贫攻坚战。

新闻推荐

电商培训班开班百名学员“充电”学技能

本报讯（汤洪林记者黄小芹）为促进盐亭县电商产业又好又快发展，引导更多有志青年投身电子商务就业创业，盐亭县2016年首期电子商务技能培训班近日在云溪镇就业服务中心开班，帮助参训学员尽快通过电子商务...