登“红榜”有面子 上“黑榜”丢面子

□ 吴姝媛 本报记者 苏东华

两年前，盐亭县麻秧乡望江村在全市首创村级民主管理模式，通过制定《村规民约》、建立问题台账、“好事”“坏事”上榜公示，积分管理逗硬奖惩，让村民充分行使当家作主的权力，形成人人讲道理、户户守规矩、事事集体议的良好风气，变成了“先进村”。那么，现在的情况如何？近日，记者走进望江村进行了采访，当地村民纷纷对此点赞。

亮“红榜”创先争优

前日，记者在麻秧乡望江村看到，一张“纠正榜”挂在村委会的显著位置，还有村民正在观摩“红黑对照榜”内容。“你别小看这张纠正榜，在村里发挥了大作用，还涌现不少的道德模范，公益达人、致富能手、文明先锋等。”多位村民对记者说，上了“红榜”有面子，上了“黑榜”就丢面子。“公益达人”汪吉华、“创业能手”杜波、“文明先锋”蒲中银都先后登上“红榜”。

前不久，68岁的望江村11组村民汪吉华，发现队上的水渠因大雨导致泥土滑坡而堵塞，她顶着烈日主动进行清掏修缮，被村民们评为“公益达人”。她说：“当时我看见水渠堵了，就只想着赶紧疏通，免得影响用水，对大家都有好处。”

“我虽不是本地人，但望江村良好的创业环境吸引了我。”五龙乡的村民杜波在该村发展水产养殖达48亩，主要发展集垂钓、休闲、餐饮为一体的生态旅游业，周边群众既享受出租土地受益，又能就近打工，务工顾家两不误。“非常感谢当地政府和村委的帮助，我遵守《村规民约》，也从中受益。”杜波说。

望江村2组村民蒲中银今年65岁，在他家，常年房前屋后干净整洁，家里一尘不染，是村民公认的文明户。2014年，全村年度总结大会上，宣读了表彰通报，30位“先进”上台，由乡村干部为他们佩戴大红花。“没想到，我这一辈子还能得文明先锋的称号。”蒲中银说，他会带动全村讲文明，讲卫生。

上“纠正榜”丢面子

今年4月，村民李某某未经望江村两委同意，违规修建羊圈400平方米，且与全村发展生态观光农业的整体规划相悖。然而，当李某某修到一半被村民发现。为此，村两委对他进行了批评教育，要求立即拆除，并在全村广播上通报，事件计入“黑榜”公示。两天后，李某某修建的羊圈全部拆除，恢复原状。“本想发展产业，没考虑到全村的规划。”李某某说，这次项目没选好，以后还是要按照规划来，村上才会支持。

今年5月，望江村2组的村民冯某某、刘某某，因种地发生口角，还打了架，甚至闹上法庭。村两委积极调解，分别进行批评教育，最终双方和解。该事件影响了邻里团结，违反了村规民约，登上了“纠正榜”。“打架确实不对。”她俩后悔地说，逞一时之快，上了“纠正榜”，还要全村通报，不值得。

记者了解到，村里的一些小纠纷，未达到上“纠正榜”的程度，但村两委建立了问题台账，让广大村民监督，鼓励村民及时制止和反映违反《村规民约》、损害集体利益的事件。对村民反映的情况，由村社干部迅速调查核实并依法依规处理；同步建立问题台账，并由专人进行管理。截至目前，问题台账已达10条，其中已化解矛盾纠纷9条，正在办理的1条。

抓长效管理促文明和谐

“我们村社干部历时两个月，走访村民520户800多人次，收集整理意见29条，制定了《望江村村规民约》。”麻秧乡望江村支部书记杜亚东说，经党员大会、群众大会逐条讨论修订后，集体表决通过并组织实施。《村规民约》的制定，既充分考虑了望江村的实际情况，又体现了村民的全程参与，融入了村民意愿，得到了当地群众的高度认可。

据了解，望江村在全市首创设《村民管理光荣榜（红榜）》和《村民管理纠正榜（黑榜）》，结合问题台账，按“村民推荐（反映）、村社干部核实、村两委讨论、村民监督委员会审议”的流程，对全村的“好事”和“坏事”分别进行上榜公示，公示内容细化到了事件所在村组、责任人员、上榜理由、示范（纠正）措施、加（扣）分情况、联系干部等，并同步在广播大会上播出，每季度组织更新，实施动态管理，对好人好事进行宣传、组织学习、见贤思齐；对矛盾问题进行纠正、督促整改、警醒群众。据统计，通过公开公示和群众教育，黑榜上榜事件从一季度的4件，逐步减少到二季度的2件；红榜上榜事件则从一季度的6件，增加到了二季度12件。

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