科学评判提升信访办理满意度

在互联网飞速发展的今天，网上信访已经成为广大市民反映诉求的重要方式，也是政府化解社会矛盾的重要举措。书记市（县）长信箱的办理确实解决了许多基层化解不了的矛盾，但也发现了很多问题，群众对信访问题的解决表示“不满意”，信访办理单位“喊冤”，怎样正确评判，笔者认为,第三方评价给出了科学的答案。

评委的多层次，体现了评价主体的公正。第三方评价顾名思义就是跳出写信人和办理单位的其他人，根据相关规定，评委的确定采取随机抽取人员，凡是涉及利益关系或者是矛盾双方的，都将在会上回避。每一位评委都站在不同的角度发表自己的观点，表明自己的态度，对信访办理情况作出满意度的评价，由于评委来源的多层次性，较为充分地体现出了评价主体的公正性。

客观的评判，推进信件办理更加圆满。第三方评价是推进信件办理更加圆满的重要手段。网络信访就是写信人表达诉求，相关单位依理依法解决，但在得到依法解决之后，仍有写信人评价“不满意”，针对这种情况，我们通过网络信访第三方评价会，把处理不好的信访事件再次翻出来，放置公众视野，大家都来说上一盘子，讲事实，找原因，查依据，特别是让“专家们”带着放大镜来一一梳理，挑毛病，找问题，这就要求我们在第三方评价中不是只给笑脸，更是要充分展示“黑脸”，让办理单位在自以为尽职尽责的情况下，听听来自不同层次代表的声音，为信件办理更加圆满指明确切方向，从而达到治病的目的。

公开公正，让权力在阳光下运行。第三方评价是将行政作为中的信访置身在阳光之下，让人民来监督，让人民来评价，是老百姓监督权力的一种表现形式。笔者坚信，各级各部门只要不断坚持“网上信访、网下解决”工作思路，主动与来信人沟通交流，注重问题的解决，取得群众的信赖，群众就会点赞，信件办理的“不满意”就会越来越少。

由于绵阳网络理政属全国首创工作，没有现成经验和模板借鉴，使得个别部门在事件的具体处理和回复上良莠不齐，影响了政府公信力。网上信访第三方评价机制把群众与政府网上互动变为网下行动，让更多群众通过这个平台了解政府各部门的具体工作，充分行使了表达权、知情权、参与权和监督权，对推进政府管理创新、建设服务型政府提供了有力支撑。

网上信访第三方评价是一项全新工作，笔者认为绵阳市的第三方评价自成体系，切实起到了依法治市的助推作用，推进法治和德治相辅相成、相得益彰。 （盐亭县网信办 谢家斌）

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