突出重点 推动项目投资再上新台阶——访盐亭县委书记陈朝先，平武县委副书记、县长李治平，北川县委副书记、县长瞿永安

□本报记者 廖姝

项目投资是拉动地方经济发展的重要支撑。怎样在新常态下，促进地方经济平稳健康发展？22日，记者采访了盐亭县委书记陈朝先，平武县委副书记、县长李治平和北川县委副书记、县长瞿永安。

记者：盐亭如何破解项目建设资金难题？

陈朝先：我们将从5个方面破解资金难题。一是重点围绕国家稳增长系列投资政策和省上资金投向“十一条”，精心谋划一批重大项目并加强衔接跟进，力争进入国家、省规划盘子；二是继续放宽民间投资市场准入，放大政府资金带动效应；三是创新投融资模式，探索“招、争、赚、贷、集、换”六条融资途径，“放活”民间投资，充分运用招商选资、PPP、资本运作等手段发展经济；四是主动对接金融机构，创新银政企合作模式；五是强化财税征管，积极培植重点税源，盘活国有闲置资产，确保重点项目支出需要。

记者：盐亭在抓好招商引资上有何举措？

陈朝先：县级领导带头外出招商，政府主要领导和分管领导每月外出开展一次招商活动，进一步加大招商选资和对上争取力度；积极转变招商方式，围绕机电制造、新型建材、医药三大主导产业，扩大信息收集面；借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，大力推广以企引企、以商招商，形成招商集聚效应。重新梳理并制定产业扶持政策，不断优化发展环境，努力形成政策洼地；充分发挥微信等新型媒体作用，加大盐亭对外宣传和推介力度。

记者：盐亭如何从服务监督上着手，推进项目建设？

陈朝先：我们将深入推进县级领导和部门联系企业制度、部门对企业的服务承诺制度，做到一个项目一名领导，帮助协调解决困难；深化行政审批改革，切实精简与企业投资项目核准相关的前置行政审批事项，规范行政审批过程中的中介服务行为；进一步优化电网管理，科学、有效保障电力供应；加大闲置土地梳理处置力度，千方百计保证项目用地。继续实施县级领导督办联系项目制，成立专门督查组，强化考核和追责，督促加快项目建设。

记者：平武在争取项目落地、项目建设方面有哪些实招？

李治平：在这方面，我县重点抓好六个方面的工作：一是规划引领，聘请专业规划团队高起点做好全县“十三五”规划。二是项目储备，切实做好500万元以上项目为重点的项目包装储备。三是向上争取，我们设立25分作为专项目标考核，要求有关部门每月去省级部门汇报项目工作，争取省上支持。四是招商引资，发挥资源优势，坚持招大引强。五是项目推进，严格实行县级领导联系重点项目和重点企业制度。六是要素保障，在项目推进过程中，及时协调做好交通、电力、水利、土地等方面要素保障。

记者：平武如何强化重点项目在经济发展中的支撑作用？

李治平：我县把今年项目投资工作的重点放在天友旅游开发、河北-平武工业园区新增长极建设、城乡统筹建设和农田水利等基础设施建设四个方面。针对未开工的九环线（平武县城）路面改造工程，积极做好与市交通部门的衔接工作，尽快落实项目建设资金。针对绵九高速平武段工程，加强与省市交通部门的联系，做好项目前期各项工作。河北-平武工业园区将重点加强招商引资跟踪服务，力争天津力神、西控产业、中物材料年内尽早签约落地开工建设。同时，积极制定各项激励措施，如对消纳丰水期企业、重点企业、纳税大户三大企业实行优惠电价等。

记者：平武如何推进项目按时保质保量建设？

李治平：在项目建设过程中，我县积极盘活存量土地，支持重点项目建设用地。按照国家发改委相关要求，县上专门设立500万元应急转贷资金、500万元工业发展资金、500万元生态建设项目扶持基金支持项目建设。我县还制定了奖励办法，为企业提供金融支持。同时，将向社会推出一批鼓励投资项目，鼓励和吸引社会资本参于基础设施建设；充分利用扩权强县的相关政策，用好、用足省上下放的相关审批权；及时建立重点项目督查联席会议制度，确保项目按时保质保量建设。

记者：当前经济下行压力加大，北川如何确保完成年度投资目标？

瞿永安：北川认真落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”省政府36条和市政府37条措施，结合我县实际，对原有支持产业发展的政策进一步清理完善。转变支持企业发展方式，设立工业、旅游、农业发展基金各1000万元，建立并用好石材产业基金1000万元，加强银政企合作，缓解企业融资难。研究利用好绵阳科技城比照执行中关村政策，积极争取民族地区税收优惠政策，增强北川政策吸引力，引导社会资本、各类人才投入北川、发展北川。完善政府采购本地产品目录，有效支持本地企业发展。

记者：北川如何在项目投资和招商引资工作上取得新突破？

瞿永安：在项目投资上，我们将落实项目建设“五个一”制度，强化招商工作考核权重，调动“全员招商”积极性，加强协调生产要素保障，做好“十三五”规划编制上报，争取更多项目进入省市“总盘子”。招商引资方面，我们将结合实际筛选、包装一批招商项目，变招商引资为“招商选资”和“招才引智”；全力跟踪对接绵阳特飞气象无人机项目、四川省航空运动学校迁建项目等，争取尽快落地；充分发挥3个驻外招商办事处作用，立足重要区域，加强信息捕捉力度，重点联系，广泛获取有效招商信息。

记者：北川在优化服务保障上做了哪些工作？

瞿永安：一是加强银政企对接。有针对性地开展中小微企业融资培育工作，优化对金融机构的考核办法，鼓励用好用活现有金融政策，将更多的信贷增量投向实体经济。二是用好石材产业发展引导资金，通过担保贷款等形式，放大财政资金使用效益，拓宽企业融资途径。三是落实县级领导联系项目制度，完善项目管理台账，做到任务明确、措施具体、责任到人。协调做好储备项目前期审核和服务工作，对全县500万元以上项目实行动态管理，对列入年度开工计划的项目，加强项目前期指导和服务，落实项目前期工作经费。

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