铺就群众安全出行的幸福路——市交通运输局公路管理处公路养护“提位升级”侧记

□田运金冉雪本报记者蒋琳琳

一年前，九环线因地质灾害频发和重车碾压而路况极差，变成过往司机叫苦不迭的“伤心路”。该路段的通行情况也多次被群众反映到书记市长信箱和12345市长热线。

如今，当你在九环东线高速公路行车至平武段时，你会发现这里路面平整，毫无坑槽、破损，护栏、隔离带、绿篱整齐划一……当你心醉地飞驰在这舒适的环境中时，你可知道这条道路在去年仅用了5个月时间便完成了改建和整治，被评为全市“十大优秀民生项目”之一。

近年来，绵阳市着力提高公路应急管理能力和科学化养护水平，打造“畅安舒美”公路通行环境，建立安全责任长效机制，提高公路养护质量，为市民群众铺就了安全出行的幸福路。

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下基层访实情 深入一线破解难题

九环东线的改建和整治是一块“硬骨头”。这里自然环境恶劣，雨季地质灾害频发，工程资金缺口大、工期短、施工难度大。尽管困难重重，但这里每一个工作人员都毫无怨言，他们对工作兢兢业业，克难攻坚，仅用了5个月时间就将这块“硬骨头”啃了下来。他们用辛勤的汗水为绵阳的公路养护事业奉献着自己的力量。“作为管理者，就是要到一线了解实情、到一线解决难题、到一线学习交流、到一线培育典型、到一线推广经验。”市公路管理处党委书记蒲仕刁说，抓工作落实的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。深入一线发现问题，一竿子到底解决问题。公路管理处班子“零距离”深入施工现场，定期走访施工现场，定期到施工现场蹲点调研、访贤问计、集中民智，做到调查与指导相结合，研究分析和总结经验相结合，机关人员主动带头深入施工一线开展“三走遍一深入”的主题实践活动，结合开展群众关心及服务群众的“最后一公里”破解难题活动，有计划、有步骤地安排管理人员“走出机关、下一线、进基层”，通过走访、谈心、座谈等形式，心贴心交流想法，培养与职工的深厚情感，及时倾听职工呼声，了解职工意愿，反映职工诉求，疏导职工情绪。

一线是经验产生的“聚宝盆”，一线创造了宝贵的经验财富，也掀起了绵阳公路管理处“比、学、赶、帮、超”氛围的高潮。通过下基层访实情，让群众真正感受到公路部门敢于负责、敢于担当，公路系统的干部职工真心实意地在为群众办实事、办好事，赢得了群众的信任，密切了与群众的关系。

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无言铸造辉煌铺就群众的幸福路

“这下有安全感了，悬崖边和临水的地方都安装了防撞护栏，以后走这条路再也不用心惊胆颤了。”近日，记者在平武县白马乡黄土梁段采访时，村民张勇告诉记者，以前这条路由于弯道陡坡多、又面临悬崖，发生了不少交通事故，去年，这条路的急弯、陡坡、临崖和临水的路段都安装了波形护栏，现在开车走这条路放心多了。“目前，全市公路总里程达19347.032公里，实现乡乡都通水泥路，100%的村都通油路（水泥路），基本建成了绵阳道路交通的主骨架。”市公路管理处处长张迅介绍，为改善了道路通行条件和服务水平，确保群众出行便捷安全，去年，我们除了对九环东线平武段、北川段、江油段进行了隐患整治与提升改造，还对1101.018Km国省公路、农村公路路进行了侧护栏安装，今年，我们还将对83座国省公路病危桥进行整治。“便捷的交通，让我的日子越来越好。去年，我们村就实现利润50万元。”盐亭县玉龙镇兰草村村支书金光琼高兴地说。听说有记者来采访，兰草村的群众都围上来，向记者讲述交通给村里带来的实实在在的变化。

随着农村交通的大改善，越来越多的市民爱上了乡村旅游，农家乐日接待游客人次也开始成倍增长，辐射带动公路沿线群众实现共同致富。

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转变养护理念提高公路通行质量

公路是城市的窗口，乡村的门户。对于公路养护，公路管理处的工作人员有一套自己的绝活。

2014年，公路管理处紧紧围绕“公路管理养护年”活动主题，狠抓日常性养护工作。年初，该处召开了全市干线公路工作专题会议，明确提出了全年工作总体思路：坚持一个中心，确保两个重点，抓好三个环节，强化六字方针。

为了突出美化路容、丰富景观的功能，积极创建“畅安舒美路”，努力打造“人在车中坐，车在画中行”的绿色通道行车环境。公路管理处注重用先进的理念指导公路养护管理工作，切实贯彻“养好公路是第一要务”的理念，结合实际提出了科学养护的理念。

思路决定出路，在科学养护理念的指导下，公路管理处把提高养护生产效率、技术水平和保障养护效果作为养护管理的核心工作来抓，坚持高速公路、普通干线公路和农村公路养护协调发展，日常养护、预防性养护与养护大中修工程有机结合，路、桥、隧、涵养护管理同步推进，在养护技术、养护方式、管理模式及养护队伍建设等方面都实现了新的突破，全面提升了公路养护和管理能力。在转变养护作业方式方面，公路管理处大力推进机械拌合、电脑控制、机械摊铺等施工工艺，对公路进行专业化养护。在加强养护队伍建设方面，公路管理处着力提高管理人员和一线职工的专业技能，形成了一支精干高效、技术全面、训练有素的公路专业养护队伍。

公路管理处坚持“常态化巡查、定期清扫维护、专案修复”的周期性作业制度，积极处治路面病害，消除安全隐患点，规范设置标志、标线，增设警示桩、平交路口立柱，在宜绿化路段实施绿化，全力打造了罗吴路、安罗路、胜黎路、申双路、石栏路、河黄路等标美“示范路”。

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建立长效机制保障群众安全出行

为最大限度地发挥公路建设投资效益，延长公路使用寿命，公路管理处从狠抓建设质量入手，在建设过程中坚持“质量第一”原则，牢牢把握技术标准，严格质量监督管理，努力把道路这项惠民工程建成老百姓的“放心工程”。

结合绵阳市桥隧管理任务重，难度高，责任大的实际，公路管理处成立了桥隧管理科，明确了国省干线每座桥梁养护管理的责任单位、监管单位和责任人，从市处、县所、养护站到个人层层签订安全责任状。加强对桥隧检测评定和危桥整治力度，强化了桥隧安全监控，采取汛前、汛后组织各单位开展桥隧安全隐患排查，建立了安全隐患台账，对排查出的问题进行分类处置。

为了保障群众安全出行，公路管理处进一步督促指导各管养单位健全并落实安全生产责任制，整改安全隐患，形成了各类隐患台账，并组织完善了隐患动态监控制度，建立了隐患动态处置情况月报制度。同时在全市9个县市区及绵阳路桥公司共组建了10支公路应急队伍，编制了国省干线公路防汛抢通保通示意图，将绵阳市国省干线公路10处重大地质灾害隐患路段、78处中小型地质灾害隐患路段等信息直观、清晰地在图上反映出来，便于携带，作用明显。此外，在抢通保通方面也取得了显著的成绩，2014年累计投入抢险机械设备1468台次，抢通受损路段40条225处（其中国省干线公路抢通8条69处），圆满完成了公路保通保畅各项任务。

面对川流不息的车流，看着司乘人员脸上洋溢的灿烂笑容，我们有理由相信：通过科学化养护，“畅安舒美”的公路通行美丽画卷将在绵州大地上徐徐展开，公路管理处也将铺就更多为群众安全出行的幸福之路。

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