绵阳市疏堵结合整治违建

本报讯（记者赵烨）去年10月以来，绵阳市采取扎实有力的措施，进一步加强组织领导，强化源头管控和部门联动，千方百计克难攻坚，全力加快消化违法建设存量，严格控制杜绝增量，坚决依法推进整治违法建设工作。

近年来，市委、市政府高度重视打击整治违法建设，多次研究部署推进违法建设整治工作，去年10月底在全市范围内组织开展了违法建设专项整治行动。在各级各部门的共同努力下，全市整治违法建设取得了一定成效，截至目前，全市共拆除违法建设1000余宗，建筑面积约12万平方米。

根据《绵阳市整治违法建设行动工作方案（2014—2016年）》，绵阳市将坚持“统一领导、属地管理、分级负责、条块结合”的原则，全面开展以“八必拆”为重点的整治违法建设行动。尽管如此，但在绵阳市整治违法建设工作中仍存在政策执行不到位、督查问责不到位等突出问题。对此，市政府强调，要进一步加强组织领导，强化源头管控，尤其是各级各部门要横下一条心，把消化违法建筑存量工作常态化、制度化、目标化，用2到3年时间，全面遏制违法建设蔓延势头。

违法建设专项整治工作开展以来，各级各部门从“八必拆”下手，做到拆一片、清一片、建一片、管一片，把违法建设管理纳入法制化、长效化、规范化轨道，有针对性、有计划地消化存量，突出重点区域和重点领域整治。尤其是城管直属三大队、涪城区、高新区、江油市、盐亭县等地，采取坚决措施、创新工作办法，确保辖区内“重灾区”违法建设整治工作取得突破性进展，引导公职人员带头自拆，形成典型示范、以点带面的良好态势。

除了加快消灭违法建设存量以外，绵阳市还将千方百计严格控制违法建设的增量。市政府明确要求，各级各部门要落实最严格的监管措施，强化最严格的监管责任，落实常态化巡查措施，对在建违法建设项目和新出现的违法建设实施最严厉的打击，坚决杜绝增量。对在建违法建设项目，必须立即停工，立案查处，须拆除的必须坚决拆除；对新出现的违法建设，要发现一起，打击一起，强力监管，严防死守，坚决把违法建设控制在萌芽状态，严禁新的违法建设形成。

同时，绵阳市还出台了《绵阳城区违法建设整治工作警示通报制度》，对新增违法建设控制不力，存量违法建设整治工作进展缓慢的，将通过“红、黄、蓝”三种颜色旗帜代表不同程度的警示通报，并按照《绵阳市防治和查处违法建设责任追究暂行办法》有关规定，对政府主要责任人实施问责。

游仙区

建立违建整治“公示、销号、巡查、例会”制度

本报讯（记者 赵烨）昨（21）日，记者从游仙区整治办获悉，按照区委、区政府的统一部署，区整治办根据全区违法建设清理摸底实际情况，创新举措，建立了违法建设整治“公示、销号、巡查、例会”四项制度，切实加强违法建设整治工作。

据了解，自去年绵阳市出台《绵阳城区违法建设整治工作警示通报制度》以来，游仙区严格执行“红、黄、蓝”三种颜色旗帜警示通报；同时认真执行要素部门协作、分类指导等制度，违法建设专项整治有序推进。自违法建设整治工作开展以来，游仙区制止白蝉乡、香榭里小区区域内违法建设128处、5310平方米，拆除五里梁、小岛社区等216宗违法建设11285平方米。“我们还根据辖区实际情况，建立了违法建设整治公示、销号、巡查、例会四项制度。”据游仙区整治办相关负责人介绍，该四项制度规定各乡镇建立违法建设整治公示栏，对违建总量、整治进度进行公示，接受群众监督；落实违建拆除责任人，每季度对照每宗违建的拆除时限实行逐一销号；组建乡镇、村违法建设巡查组，实行动态巡查，及时发现和制止违法建设；每月组织召开一次违法建设整治工作例会，研究解决当前违法建设整治工作和重大疑难问题。

城管直属二大队

治违不手软3天再拆违建278平方米

本报讯（记者赵烨）自全市违法建设专项整治工作启动以来，市城管直属二大队坚持拆除违法建设不手软，保持整治工作开展的连续性。1月11至13日，协助依法拆除5宗违法建设，拆除面积278平方米。

1月13日，在涪城路99号楼顶违建拆除现场，6名拆违工作人员在楼顶狭窄的空间小心谨慎地拆除一处木结构彩钢房。“经查，该违建当事人在未经城乡规划行政主管部门的许可下，擅自在楼顶平台搭建40平方米违建，将空置的楼顶改成生活区域，严重破坏了楼房主体结构。”据城管直属二大队执法人员介绍，对其下达了《绵阳市城市管理行政执法局责令限期改正通知书》后，通过反复沟通，违建当事人愿意配合执法工作并请执法人员协助拆除楼顶搭建的违法建设。

除了涪城路99号楼顶违建，1月11至13日，三天时间，城管直属二大队依法拆除涪城区铁牛广场“文泉尚座”小区2单元18楼4号住户家中违法搭建的钢结构隔层；拆除公园路1号“金源宾馆”在10层楼顶搭建的100平方米钢结构彩钢棚；拆除涪城区铁牛广场“海赋外滩”小区2单元31楼由刘某出资正在搭建中的全框架结构违法建设等5宗违法建设，拆除面积278平方米。

“在查处违法建设的过程中，我们始终以依法执法为底线、以尊重对方为前提、以理性沟通为手段。”该执法人员告诉记者，引导对方认识到违法建设存在的事实，是说服当事人自拆违建的关键，“使其在利益衡量中产生主动整改的意愿并最终主动完成，既能有效推进违建整治的深入开展，又能彰显我们柔性执法的工作理念。”

高新区

顺利拆除高铁沿线19户违法建设

本报讯（记者赵烨）成绵乐高铁的建设运营，将绵阳市纳入了一个新的“一小时经济圈”，串联起四川经济最为发达、最具活力的产业带，促进了绵阳市经济统筹协调发展。为保障高铁运行安全和顺利畅通，日前，高新区依法拆除了沿线19户违法建设，面积约3000平方米。“我们在前期违法建设清理摸底时，清查出该批违建。”据高新区城管部门有关负责人介绍，经查，高新区双碑社区高铁沿线19户居民为一己私利、乱搭乱建，违反了规划法相关规定，破坏城市环境、也严重影响了成绵乐高铁安全畅通。“面对该19处违法建设数量多、体量大、矛盾深等问题，我们坚持‘执法与教育相结合\’的原则。”据介绍，高新区城管部门一方面对涉案的19户违建行为逐个调查立案，并下发了《行政处罚决定书》；另一方面与普明街道办事处及社区工作人员加强与涉案违建户的法制教育与宣传，鼓励违建户自行拆除违法建设。最终该批违建于1月14日拆除完毕，有效打击了违建猖獗态势，保障了高铁的安全运行。

涪城区

召开违建整治工作推进督查会

本报讯（记者赵烨）近日，涪城区召开违法建设整治工作第二次推进督查会，梳理、总结、通报全区违建整治工作的前期推进情况，安排部署下阶段工作。区整治工作领导小组成员单位主要负责人，各乡镇、街道分管领导等70余人参加了会议。

会议传达了全市违法建设整治推进工作会议精神，安排部署下一阶段整治工作。会议指出，整治违法建设事关城市可持续发展，顺应民心、合乎民意，全区各级各部门要突出主要道路、重要节点等重点管控区域，突出公职人员违建以及社会影响极坏的典型违建两个重点；要强化组织保障，明确工作任务和责任人，形成层层抓落实的良好局面，打好这场声势浩大、深入持久的整治战役，确保取得实实在在的成效。

会议要求，全区各级各部门要从全局和政治的高度，充分认识违法建设整治的重要意义，切实增强整治工作的责任感，积极参与到违法建设集中整治行动中来；要坚持“依法行政、属地管理、阳光操作”三个原则，做到标准公开、程序公开、行动公开、结果公开，让广大群众共享违法建设整治带来的效果；加强领导，强化督查，做到“领导到位、履责到位、监督到位、问责到位”，依法有序地化解矛盾，处置好各类事件，确保违建整治工作顺利进行。

盐亭县

公职人员带头拆违

本报讯（记者赵烨）“违法建设不仅影响了街道的整洁美观，也存在卫生、消防等方面的安全隐患。”1月13日，盐亭县林农镇信用社工作人员衡某，在城管工作人员的协助下拆除了自家门前的违法建设。

在违建拆除现场，违建当事人衡某家18平方米的违法建设，3个小时便拆除完成。“当时由于对法律法规的不了解，修建了该处违建。”衡某告诉记者，在了解到违建所带来的安全隐患和对附近居民带来的不便时，作为一名公职人员，他深感愧疚。“作为一名基层公职人员，理应主动带头拆除违章建筑。”

据林农镇城管工作人员介绍，通过前期的走访和入户宣传，给违建当事人讲明政策、讲明道理，像衡某这样自愿拆除违建的公职人员不在少数。目前，林农镇成功拆除7户违规搭建的彩钢棚和木棚，违建面积130平方米，其中涉及国家机关、人民团体、企事业单位及工作人员5处，共计53平方米。

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