盐亭“两下两上”激活干群创业潜能

本报讯（记者 张晓明）日前，记者前往盐亭县巨龙镇文昌村采访，但见村社水泥路像一条条玉带连着农户，村服务中心装饰一新，文昌文化旅游日渐形成，速生工业原料林长势喜人，成片的连藕令人赞叹，花卉基地鲜花争奇斗艳……谈及村里的变化，干部群众纷纷表示，这都得益于县上下派干部的倾心帮扶。

文昌村是全县有名的后进村，人们长期过着“养猪为过年、养鸡为油盐、家家都搞小而全”的生活。2012年，根据县上的安排，该县民政局党组书记、局长许宗平到该村兼任支部第一书记。许宗平来到该村后，开展了调查研究吃透村情、集思广益梳理问题、寻求资源抓好支撑、以情暖心投资感情、抢抓进度全面推进、制定规划明晰方向等活动，邀请宣传、农办、规建、国土、水务、林业等县级相关部门的领导和业务骨干围绕交通道路、水利建设、产业发展、文化旅游等方面，对文昌村进行了实地考察，制定出了“一年打基础、三年大变样、五年奔小康”的总体目标。许宗平还组织该村向上争取资金，动员群众投工投劳捐款，建设村道、社道公路和村级服务中心，为该村发展生产改善生活打下了坚实的基础。

文昌村的变化只是该县干群携手谋发展，乡村面貌大改善，“两下两上”生机一片的一个缩影。“局长下农村当书记，干部下社区转作风，村官上乡镇当委员，农民上大学转观念。”盐亭县挑选30名开拓进取、基层工作经验丰富的局长下到“后进村”担任党支部第一书记，重点解决班子团结务实、思想观念落后、基础设施滞后、产业结构不合理等实际问题——家庭院坝，他们与干部群众促膝谈心；田间地头，他们面对面指导群众生产和产业发展，沉到“一线”抓发展，努力为基层群众办实事、办好事、解难事。

盐亭选派388名“80后”干部职工到县城社区当“义工”，每周开展不少于2小时的志愿服务，帮助群众解决生产生活等方面的困难。“义工”们还普遍得到了锻炼，增长了才干和群众工作的能力；选拔37名村（社区）党支部书记到乡镇兼任党委委员，锻炼培养基层干部；与西南科技大学联合举办“农民上大学”培训班，用思想火花点燃发展火炬，培训了一批现代化的科技型新型农民，为农村社会经济的发展、推进农业产业化、确保农民增产增收奠定了基础。

干群携手谋发展，乡村面貌大改善。盐亭县“两下两上”生机一片，为“后进村”注入了前所未有的活力，帮助群众排忧解难，助推产业经济发展，架起了一座座密切干群关系的“立交桥”。据统计，下派局长帮村化解矛盾380多件、引进项目26个、争取资金600余万元，后进村转化率100%；党群干群关系密切了，重点帮扶困难群众456户，办好事实事174件，把党的温暖送到了群众的心坎上，受到了群众的赞扬与好评；37名兼职党委委员提出有价值意见建议200多条，进一步加强了基层组织建设；5名上大学农民办起专业合作社或公司，注册农产品商标3个，带动500余户农民奔富路。

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