“三个等式”告诉了我们什么

□本报评论员 邓也

据《四川日报》8月4日报道，为凝心聚力求发展，盐亭县要求在“实”字上狠下功夫。渐渐地，盐亭的干部间熟悉了三个有意思的等式：开会+不落实=零，布置工作+不检查督促=零，抓不落实的事+抓不落实的人=抓落实。

一个地方要谋发展，关键在抓落实。这个公式形象地告诉我们，光开会不落实，光布置不落实，不追究不抓落实者的责任，我们再忙乎，一切就等于零。谋发展的关键环节就是抓落实。如果将盐亭县“三个等式”贯彻于工作的始终并略作变化，我们是否可以概括出这样一个公式：学习精神×调查研究×布置任务×执行决策×检查监督……=实效。如何实现有实效避免放空炮？那就是等式左边的任何一个因子都不能为零。只要有一项工作没做好，出现零效果，那么很有可能所做的一切都等于零。

以全面深化改革为例。什么是全面深化改革，如何推进全面深化改革？如果不认真学习党的十八届三中全会精神和省委十届四次全会精神，对于改革工作将是一头雾水。学习领会之后，各地各部门如果不进行实际的调查研究，各种改革工作将难以结合实际，无从着手。调查研究之后，如果不绘制改革蓝图，出台实施细则，改革工作必将杂乱无序。布置任务之后，如果不实打实地贯彻执行，改革蓝图就将变成一纸空文，挂在嘴上、贴在墙上，徒有观赏性和纸糊性。是否贯彻落实了，执行实不实，效果好不好，如果没有检查监督，结果怎样也无从得知且难以保证。

发展千头万绪，唯有整体考量、统筹协调才能驾驭全局。当前，无论是全面深化改革，还是践行党的群众路线，都是一项复杂的系统工程，既需要加强顶层设计和整体谋划，又需要脚踏实地做好落实，用系统方法谋全局，以系统思维聚合力。形象地说，如果把我们取得发展的胜利比作登上山峰之极，那么，一步一个脚印地做好每一项工作就是通向高山之巅的阶石。如果缺少了某一块阶石，我们就会摔跟头、走弯路，甚至半途而废。

眼下，面对四川省一系列热点难点问题，诸如十大民生工程建设如何真正让群众满意？稳增长的新政策如何更好地推行？户籍制度改革方案如何因地制宜结合省情出台细则？公车改革时间表路线图如何细化落实？……每一个政策的落实，每一项工作的实施，都如同一根链条环环相扣。一旦某一环断裂，整个链条也将失去力量，甚至一切努力都会瞬间付之东流。

在抓落实、谋发展的过程中，人始终是决定性的因素。当前改革发展之势，时有行云流水的畅快，也有崇山峻岭之阻隔。在四川省经济面临下行压力，经济发展和各方面形势依然复杂严峻的情况下，各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，党员干部事不避难、勇于担当的责任自觉，都是引领发展、突破藩篱的关键因素。发展任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打地向前走，一线连一线，一环扣一环，积小胜为大胜，积跬步至千里。这样抓落实，才能真正推动发展，这正是“三个等式”给予我们的启示。

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