1250年前——“马首见盐亭,高山拥县青;云溪花淡淡,春郭水泠泠。”唐代诗人杜甫,用诗歌这样记录盐亭的青山秀水。
如今——“力争用5—10年时间,把盐亭建设成产业科技环保、城市文明畅通、农村生态美丽、旅游兴旺发达的生态经济强县。”盐亭的老百姓,用智慧这样勾勒未来。
山水不变,时间流转,华夏母亲之都,嫘祖故里盐亭又被赋予了新的内涵和期待。“建设生态经济强县、实现追赶跨越大发展,就是当前62万名嫘祖儿女共同的梦想。”盐亭县委书记陈朝先说,凝聚“中国梦”的正能量,盐亭探索已行进在路上。
□张涛 何光振 吴璟图片由盐亭县委宣传部提供
生态梦——既要金山银山,也要绿水青山
依水而建的盐亭县两江广场、盐亭外滩宽广美观,绿水环抱。每天早晨和傍晚,来这里锻炼、散步,成了盐亭人的一个新习惯。
这仅仅是一个缩影。近年来,盐亭以“建设绿色畅通的生态旧城、打造显山露水的现代新区”为基调,狠抓城市建设。拆房还绿工程、拆除旧危房和违章建筑,快速铺开城市绿地建设;推进城乡环境综合治理,开展“洁城治堵”等一系列城市管理活动……如今的盐亭,基础设施条件、城市风貌形象、城市宜居水平都得到不断完善和提升。
在乡村,低效林地大规模改造拉开序幕,30万亩高效高产林将实现“绿化”和“经济”双手效益。“绿色盐亭”已成为盐亭享誉国内外的又一张靓丽名片。如何更进一步发挥这个优势?“在‘以中国梦统领跨越发展、建设生态经济强县\’主题教育活动中,我们提出了开展“生态经济强县”大讨论,提升发展质量。”盐亭县委常委、组织部部长温兴成说。
近期,盐亭召开的一个全县交流会让不少党员干部记忆犹新。以“跨越发展怎么办”为主题的交流讨论会,吸引了300余名人大代表、政协委员和离退休老党员参加,大家集思广益,累计梳理出涉及城市建设、园区建设、西部花都、西部水产以及重点项目建设等的意见和建议270余条。
持之以恒建设生态城市,力争到2016年,县城面积扩大到20平方公里、人口达到20万,全县城镇化率提高到45%;
发挥优势壮大生态农业,坚持“现代、特色、生态”的发展理念,实现农业产业由传统到现代的转型,促进农民增收致富;“盐亭既要金山银山,也要绿水青山。”陈朝先说,以新型工业为支撑,生态农业为基础,生态城镇、生态旅游和现代服务业为重点的生态产业体系,城乡居民都能够喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活,就是对盐亭建设生态经济强县的总体目标的最佳定位。
工业梦——生态强县向生态经济强县过渡
一条条宽阔的水泥路纵横交错,一幢幢现代厂房拔地而起,一家家高科技企业落地生根……在盐亭县云溪镇至麻秧乡10多公里的嫘祖大道两旁,一个现代化的工业园区已然崛起。
工业园区已签约入驻59户企业,基本形成了机电制造、新型建材、医药食品3大主导产业。基础设施更加完善,承载能力不断增强,更为盐亭打造百亿元级工业园区提供了有力支撑。
数据显示:2012年,盐亭工业园区规模以上工业总产值同比增长18.29%;工业增加值同比增长32.91%;工业投资同比增长45%。
因此,不少人这样评价,盐亭已顺利完成了追赶跨越大发展的起跑任务,正待助跑摸高。
“盐亭,正由生态强县向生态经济强县过渡。所以,我们在主题教育活动中,还开展‘微笑服务\’活动,进一步优化投资环境。”温兴成说。
17个县级部门单位、36个社区、93个服务窗口、400余名党员结合身份定位、岗位特点和自身特长,围绕“1+5”专题教育内容以及“工作作风怎样转?微笑服务怎样做?行政效率怎样提?”等方面的承诺践诺评诺。同时,全面推行两个以上部门行政审批事项并联审批,优化审批流程,压缩审批时限,凡涉及企业审批和服务的10余个事项均“一厅办理”。
“盐亭的投资潜力不小啊。”前来考察的投资人这样的感叹,让盐亭人欣喜。
“工业兴则盐亭兴,工业强则盐亭强。”陈朝先说,按照规划,到2016年,盐亭工业园区核心区建成面积将达到15平方公里,工业总产值超过140亿元,规模以上工业企业超过80户,产业工人突破3万人。
实现梦——全县干部扑下身子狠抓落实
说起一个多月前,县上领导来帮自己种花生,洗泽乡凤凰村77岁的陈启书仍然赞不绝口。陈启书患有严重的风湿关节炎,家中劳动力缺乏,节气已到,家里仍有一亩多花生和玉米没有下种。那天一大早,盐亭县委副书记、县长袁明带领随行人员全部下地抢种。经过3个多小时的共同劳动,老陈一亩多地全部种植完成。
这一幕并不是特例,从5月份以来,陈朝先带领四套班子成员进村入户,与农户同吃同住同劳动,切实帮助村民解决实际困难。县直机关各单位和各乡镇也由主要领导带队走进田间地头,帮助农户抢种抢收,开展扶贫济困等支农助农服务。
“干部的作风确实改变了,干群关系也得到了根本改善。盐亭县委提出了,要求广大干部做到的,领导干部必须首先做到,这一条已深入人心。”一些盐亭的老干部坦言。
在此次主题教育活动中,全县各党组织通过召开党员大会、干部职工大会等形式开展“干部爱民”学习讨论,对照学习菊美多吉、兰辉等先进典型,查找改善民生、群众工作等方面的薄弱环节。
此外,还从健全联系群众长效机制入手,在农村组建536支学雷锋党员志愿服务队,深入敬老院、孤寡老人及留守儿童家庭,了解困难群众对“中国梦”的真实理解和实现“个人梦”的具体需求,帮助群众实现“新农村梦”、“新生活梦”;在社区,还选派近400名“80后”党员干部到县城社区当义工,争做“中国梦”的参与者、实践者、推动者和圆梦者。
“蓝图已经绘就,关键在于落实。当前的盐亭在发展中会遇到各种问题和困难,这就更决定了我们必须带着真情、带着责任、带着问题走进群众,走进基层,用更多的时间和精力到乡镇去,到一线去,在多接地气中接受锻炼、转变作风、增长知识、增长才干。”在陈朝先看来,如何让梦想照进现实,早日建成生态经济强县,关键是要靠全县党员干部扑下身子狠抓落实。“不仅是深入实际接地气,沉下心思谋发展,更要众人划桨齐发力,攻坚破难出实绩。”
“1+5”主题教育活动
在“中国梦”主题教育活动中,盐亭县结合实际、丰富内涵,紧扣“中国梦”学习教育及“生态强县”、“干部爱民”、“和谐稳定”、“感恩奋进”、“嫘祖文化”的“1+5”活动内容进行重点学习,教育引导党员群众为建设生态经济强县而努力奋斗。
☆“中国梦”学习教育。采取召开党组织会议、车间小组会、群众坝坝会、社区恳谈会等形式,组织开展“中国梦·我的梦”大讨论;组建10余支文艺宣传小分队,让“中国梦”文艺宣传活动深入田间地头、企业车间、医院学校等基层群众中去,传递正能量、激发“精气神”。
☆“生态强县”专题教育。开办生态经济强县建设专题培训班,全面提升领导干部建设生态经济强县的素质和能力;开展“我为盐亭献一计”主题活动,面向全社会征集生态经济强县的“金点子”、好办法。
☆“干部爱民”专题教育。以“两下两上”、“三同四百”、“挂包帮”、“党员联系服务群众示范城”等活动为载体,在党员干部中广泛开展以贯彻党的群众路线、践行为民服务宗旨为主要内容的“爱民”教育。
☆“和谐稳定”专题教育。结合“六五”普法,整合全县司法行政资源,扎实推进法律进拆迁现场、进重点项目建设工地、进环境污染治理区、进矛盾多发聚集区,引导群众主动学法、依法维权和合理表达诉求。
☆“感恩奋进”专题教育。举办“5·12”汶川特大地震5周年“感恩奋进”图片展,开展“我看盐亭新变化”文章图片征集等活动,把感恩党、感恩祖国、感恩人民、感恩社会化为尊重劳动、尊重知识、创新创业的力量,自觉为“以‘中国梦\’统领跨越发展、建设生态经济强县”作奉献。
☆“嫘祖文化”专题教育。采取多种方式宣扬嫘祖文化,广泛宣传嫘祖首创种桑养蚕之法、抽丝剥茧之术的艰苦创业精神和开拓创新精神,激励引导全县人民正视差距、奋勇争先,奋力追梦、努力圆梦。
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