全市158个重点项目前4月开工118个资金短缺、拆迁难、前期准备不足等成为制约项目顺利推进的瓶颈

本报讯 昨（23）日，记者从市发改委获悉，1-4月，全市158个重点项目开工118个，有31个项目仍未开工，占项目总数的近1/5。

今年，市政府下达全市重点项目158个，总投资1038.47亿元，1-4月累计完成投资82.97亿元，占年度计划投资186.68亿元的44.45%。其中：25个省重点项目已开工23个，开工率92%，1-4月累计完成投资27.45亿元，占年度计划投资的44.27%；133个市重点项目（不含省重点项目）已开工95个，开工率76.61%（除9个储备项目），1-4月累计完成投资55.52亿元，占年度计划投资的44.53%。

从项目推进总情况看，完成情况较好，但仍有近1/5的项目目前还未开工，主要原因是受资金短缺、拆迁难、审批效率不够高、项目前期准备不足等因素制约。

资金短缺因素方面。民间投资缺乏具体实施细则、“玻璃门”、“弹簧门”等现象仍未破除，中小微企业融资难、融资贵的问题还没有完全解决等，导致推进缓慢或不能如期开工建设。经开区好圣发动机缸体项目、江油工业园区东区新居工程二期、盐亭县奇昌特种服装生产线、国道108线梓潼县酒店垭至龙凤垭段改线工程等项目就是受该因素制约不能如期开工建设。

土地供给不能到位、拆迁难影响进度方面。一些地方虽然土地存量上有一定的基础，但由于土地利用规划、城市发展规划和产业布局规划未完全做到“三规合一”，个别地方出现有项目无法落地，有的地方又没有合适的项目，出现“征地供地两张皮”，一系列因素导致一些好项目无法落地。如：经开区华丰高可靠电子精密连接器生产基地、经开区长虹民生物流货物集散中心就是因为土地不能按时供给影响进度；绕城高速南环线、绵阳二环路三期工程等项目因个别地段拆迁难，影响项目进度。

政务服务效率和水平有待提高方面。由于重点项目未全面实现并联审批，部分行政审批部门之间互为前置条件，对项目的服务、指导提前介入不到位，审批要件不完备等系列因素，造成项目前期工作时间过长。如：经开区丰谷酒业松垭曲酒基地项目、九洲危险废物综合利用及无害化处理项目等就是上述因素影响进度。 （本报记者舒小波）

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