看全市工业技改投资怎样激活高质量发展新动能

稳定经济增长，工业挑大梁。上半年绵阳工业经济的“成绩单”格外亮眼：全市规模以上工业增加值同比增长10.2%，高于全国4.2个百分点，高于全省2.0个百分点。

工业经济的稳定增长背后，是以技改为主的工业投资提供的有力支撑。1-6月，全市工业投资同比增长31.2%，增速位居全省第2位；技改投资同比增长35.4%，增速位居全省第1位。

扩大有效投资是支撑经济稳定增长、拓展结构调整空间、增强转型发展后劲的有力抓手。全市工业战线全力抓投资、合力抓项目，加快建设西部先进制造强市，为绵阳高质量发展贡献新的工业力量。

走过一半的2019年，绵阳工业和技改投资持续快速增长，跑出“加速度”，动力从何而来？后劲怎么样？从中透露出哪些信号？

□本报记者黄小芹/文蒲滔/图

从项目看动力重大项目带动效果突出

重大项目是拉动经济增长的重要引擎，是推动高质量发展的重要抓手。新开工项目的大幅增加，是工业投资和技改投资快速增长的主要原因之一。

6月27日，绵阳市2019年第二季度重大项目集中开工，1000万元以上重大项目有74个，总投资190.3亿元，涵盖产业、基础设施、社会民生等多个领域。这批重大项目开工掀起了项目建设的新热潮，也将为绵阳经济发展注入新动能。

“抓投资，项目是基础，是支撑。”市经信局技改科科长胡斌表示，截至今年6月底，全市工业投资连续32个月、技改投资连续30个月实现两位数以上增长，其中，从2017年4月以来，工业及技改投资连续27个月实现20%以上增长。

在吹响“加快建设西部先进制造强市”的号角下，绵阳市通过建立健全项目推进“一把手”责任制、创新构建“五个一”工作机制等举措，引进了一大批重大工业项目，为工业和技改投资增长打下坚实基础。同时，建立年度全市重点工业及技改项目库，并实行动态管理，通过落实领导联系、项目专员、挂图作战等制度，协调解决项目推进中的困难和问题，推动重大项目加快推进。

在重大项目集中开工带动下，今年上半年，全市共有诺思（绵阳）微系统基地一期等62个工业项目开工建设，86个项目加快建设，56个项目竣工投产。

项目的进展速度意味着工业投资的推进速度。重点项目进展怎么样？上半年，省重点项目进展顺利，完成年度投资比例超时间进度。其中：惠科等10个省重大标志性项目、新敏雅电池等13个省政府重点项目、诺思（绵阳）微系统基地等31个省经信厅重点项目，分别完成年度投资的69.86%、66.35%、67.16%。

“工业和技改投资增速持续走高，重大项目支撑作用明显，这其中，技改投资在工业投资中占比很大。”胡斌表示，这主要得益于京东方、惠科、威马汽车等一大批重大项目的投资拉动，也充分彰显了绵阳工业转型升级、产业结构优化步伐坚定有力。

从县域看发展工业投资增长态势良好

投资是发展的“底盘”，决定车身大小、车载吨位，而工业投资在很大程度上决定工业经济未来势能的强弱。因此，不抓住投资，尤其是工业投资，未来发展就缺乏支撑。

正是基于这样的认识，绵阳市各县市区（园区）都狠抓工业投资和技改投资，精准发力加快投资，多点多极支撑有力。

从各县市区的增速来看，1-6月，涪城区、高新区、三台县等地的工业投资和技改投资增速高于全市平均水平，6个县市区（园区）工业投资高于全省平均增幅，7个县市区（园区）技改投资高于全省平均增幅。

先看工业投资。涪城区、游仙区、三台县、高新区、科创区等8个县市区（园区）的工业投资保持增长，尤其是三台县、涪城区、高新区对全市工业投资增长贡献突出，分别同比增长141.9%、137.7%、55.7%，拉动全市工业投资增长。

再看技改投资。全市有7个县市区（园区）的技改投资保持增长，分别是涪城区、游仙区、三台县、高新区、科创区等地。值得一提的是，三台县的工业技改投资同比增长238.8%，涪城区同比增长166.6%。

三台县的工业和技改投资如何强势向前？走进三台县绿色装配式建筑产业园、芦溪工业集中区、青东坝工业集中区的企业，车间内机器轰鸣，工人们在生产线上忙碌，工业生产如火如荼。各工业企业精心组织、开足马力加快生产，呈现出产销两旺的发展态势。三台通过全面推进“工业发展大会战”，不断在产业转型升级上精准发力，强力推动产业迈向中高端，增添经济发展新动能。

抓工业和技改投资，各个县市区都纷纷“出招”，“你追我赶”地赶进度、比速度。“工业投资和技改投资指标，直接反映了一个地区工业经济发展的后劲和工业经济活跃程度。”市经信局相关负责人给出答案，工业投资和技改投资增速加快，代表着绵阳市正努力调整优化产业结构，促进产业的转型升级，对于构筑绵阳高质量发展的新支撑具有重要意义。

从行业看后劲先进制造业投资加快发力

实施技改项目，让企业生产焕发出勃勃生机。在四川旭虹光电科技有限公司，经过改造后的高铝盖板玻璃生产车间正加紧忙生产。去年以来，该公司实施高铝盖板玻璃生产线技术改造项目，计划投资约2.57亿元。截至今年6月底，项目已累计完成投资约1.55亿元，完成了玻璃熔窑、锡槽成型、退火及冷端设备采购及安装调试，形象进度达80%。

不止是旭虹光电，还有很多在绵企业都加大技术改造投入力度，推动企业转型升级。因此，各行业技术改造投资在不断增长的同时，更加注重绿色发展，高耗能产业和过剩产能投资得到抑制。

分行业来看，工业投资重“优”重“绿”，质量明显提升，折射出绵阳市工业绿色发展态势。先进制造业在近年连续增长、基数不断增大的基础上，投资也在持续增长。

总体来看，全市工业六大重点产业发展势头良好。上半年，六大重点产业产值占全市工业比重68.7%，六大重点产业产值同比增长11.8%。

其中，节能环保产业增长38.3%、高端装备制造产业增长25.8%、新材料产业增长19.8%、食品产业增长18.1%，有力支撑了上半年全市工业发展。

在六大重点产业中，增速最快的节能环保产业，主要是龙头企业铜鑫铜业新上生产线投运，满负荷生产，产量增加，其他环保产品生产企业借势环保整治大环境，产品市场销售良好，产品产量增加。

工业和技改投资如何保持良好势头？市经信局总经济师韩锡民信心满怀地表示，随着京东方、惠科等重大项目深入推进，将继续有效支撑全市工业及技改投资，而且还会有一批新的重大项目落户绵阳。在引进增量的同时，将注重挖掘存量，鼓励龙头企业及成长性好的企业加大技术改造力度，这也将衍生出一批存量技改项目。

工业投资

6个县市区（园区）工业投资高于全省平均增幅

8个县市区（园区）的工业投资保持增长

三台县、涪城区、高新区对全市工业投资增长贡献突出，分别同比增长141.9%、137.7%、55.7%

技改投资

7个县市区（园区）技改投资高于全省平均增幅

7个县市区（园区）的技改投资保持增长

三台县工业技改投资同比增长238.8%，涪城区工业技改投资同比增长166.6%。

年度投资完成比例

10个省重大标志性项目69.86%

13个省政府重点项目66.35%

31个省经信厅重点项目67.16%

“五个一”工作机制

围绕一个重大产业项目

安排一位市级牵头领导

明确一个责任单位

成立一个项目工作专班

制定一套项目推进工作方案

全市规模以上工业增加值同比增长10.2%

高于全国4.2个百分点

高于全省2.0个百分点

全市工业投资同比增长31.2%，增速位居全省第2位

技改投资同比增长35.4%，增速位居全省第1位

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