三台脱贫攻坚成效显著

三台县双乐乡宋观庙村新貌

三台县始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇。今年年初，本着“开局即冲刺，全年皆攻坚”的思路，瞄准攻坚方向，以“绣花”功夫着力打好“脱贫攻坚大会战”，推动脱贫攻坚取得显著成效。截至目前，全县2018年计划摘帽的46个贫困村已实现减贫5000余户、1.2万余人；计划退出的46个贫困村全部实现集体经济、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络达标。

□宁和平唐和建

A发展特色产业构建多元利益联结机制促增收

走进三台县曙光乡龙河村，举目望去，山上长满了藤椒，蔚为壮观。“栽藤椒好呀，把过去的荒山变成了金山，我们也跟着享福哟！”正在山上除草的该村二组贫困户李德民说起藤椒的好处，脸上洋溢着幸福的笑容。

作为绵阳市低效林改造实验点，龙河村积极响应县委“3+2”现代农业产业体系建设号召，投入370余万元，发展藤椒1000余亩，成立了三台县农盟种植合作社，长期吸纳10余户贫困户务工，年务工费20余万元，助力贫困户轻松脱贫。李德民常年在合作社务工，仅工钱就有万余元，加上自己种植的藤椒和养殖业，家里年收入2万余元，很快就脱了贫。

在三台，像李德民这样依靠种养产业脱贫的人不胜枚举。三台县组织藤椒产业龙头企业、合作社通过土地连片流转、土地入股方式，建立种植、贮藏、加工、销售、研发等为一体的全产业链园区。针对园区尚未覆盖的村，指导村委会组织建立土地股份合作社或劳务合作社，为有意愿种植的贫困户免费累计发放种苗66.43万株，受益贫困户达6710户。同时为贫困户提供技术指导、赊销药肥，签订保底收购协议，促进了藤椒产业连片快速发展，把“小藤椒”做成“大产业”，保障了贫困户稳定增收，走出了一条特色农业发展之路。仅去年，三台县便接受各方藤椒订单10亿元。今年6月，全省花椒产业持续健康发展促进会在该县成功召开，为“三台藤椒”品牌推广奠定了坚实基础。

同时，三台县还将贫困户覆盖到镇乡“主导产业+辅助产业”链条上，推进产业链、价值链、利益链“三链同构”，建立以麦冬、藤椒、生猪三大特色产业和粮油、蔬菜两大基础产业为主导的“3+2”现代农业产业体系，推动产业大发展，有力带动贫困户增产增收。整合财政、企业、银行、大户、贫困户5方资金，以合作社分红、分散代养、集中收购等方式，推广生猪代养、金鸡代养与藤椒、蔬菜等产业的种养循环模式，扶持生猪代养大户达到139户，生猪存栏50846头，建设鸡场面积5万平方米，出栏土鸡150万只，发放代养费472万元，贫困户通过工资性劳务收入和销售收入分红稳定增收。

B推进“三变改革”探索丘区脱贫攻坚新途径

秋高气爽，气候宜人。10月10日上午，三台县郪江镇郭家村村委会门口热闹非凡，100余户村民正围着大卡车领取柑橘苗，个个脸上洋溢着幸福的笑容。郭家村的帮扶单位绵阳市南山中学向该村捐赠5000株大雅1号柑橘苗。

为了实现产业发展“长短结合，以短养长”，帮助郭家村迅速脱贫奔康，南山中学引进绵阳五洲农业科技有限公司，全程指导该村种植时令蔬菜，公司将以市场价回收，全面消除村民种植的后顾之忧，引领全村脱贫摘帽。同时，协助该村积极推进“三变改革”，成立泥鳅嘴土地股份合作社和劳务合作社，为发展蔬菜产业创造良好条件。

“南山中学给我们创造了这么好的条件，我们一定要好好响应号召，努力脱贫奔康！”家住郭家村5组的贫困户李福生感激不已地说。李福生听说村里在搞“三变改革”，发展种植业，立即将自家3亩地入股泥鳅嘴土地股份合作社，家里2个劳力入股该村劳务合作社，每年无本增收万余元，脱贫奔康不成问题。

截至目前，郭家村已入股土地300亩，每亩保底300元，股民还可以另外获得合作社纯利润30%分红，村民“三变改革”热情高涨，效果明显。

据了解，三台县2017年在全县11个镇乡13个村试点，2018年在237个村推广开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的三变改革，以“整合资源、抱团发展、股份合作、共建共赢”的方式，有效解决“分散经营与抱团发展、少数人富与共同富裕、农民收入路子拓宽与不断壮大集体经济”的问题，通过组建集体经济股份合作社、农村土地经营权入股合作社、村劳务股份合作社和旅游度假股份合作社等方式，将农户闲散的土地、房屋、劳动力和资金整合利用创取收益，探索出引领丘区连片脱贫攻坚的有效途径。

C聚焦住房保障打响危旧土坯房“攻坚战”

白墙黛瓦，高低错落，窗明几净，庭院整洁，树绿花艳，立新镇凉泉村新村聚居点显得格外漂亮。

“简直太感谢党委、政府了，帮我拆除了旧房子，建起了新房子，自己还没花一分钱，硬是享福哟！”村民谢兰英说起现在的生活，笑得合不拢嘴。89岁的谢兰英，是该聚居点5户入住户之一，原来住在破旧土坯房中，出门就是坡，双腿都摔断过。现在出门就是水泥路，生活十分方便。在立新镇，像谢婆婆这样告别土坯房的贫困户有663户。

近年来，三台县率先在全省提出“农村危旧土坯房攻坚战”，大力实施城镇规划“互建”、产业发展“互联”、脱贫攻坚“互进”、土地资源“互补”、传统文化“互融”五大模式，开展大规模调查摸底，精准锁定了全县土坯房数量和类别，并分类别、分批次进行土坯房拆除。全县土坯房累计完成拆建46915户，其中，新（改）建17642户，新建居民聚居点219个。全县共有951户1581人无力建房贫困户以统规统建方式在聚居点建房，每户享受2万元上级补助资金和1万元县级配套资金。

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