莫让意见箱沦为“垃圾箱”

□彭宇

设立意见箱原是一些政府部门和服务机构征询公众意见建议的重要方式之一，但有媒体记者在部分地区调查时却发现：有的实体意见箱实际上已变成摆设，甚至沦为“垃圾箱”；一些网上意见箱更是反映渠道不畅，结果都是问题难解决。老百姓纷纷表示：提个意见咋就这么难?

现实生活中，一些单位对于意见箱的重视程度确实不够。有的单位把意见箱挂在离地面两米处让人够不着，有的单位把意见箱挂在不显眼的地方让人找不到，有的单位把意见制作得很精致美观就是没有人管理，还有的把意见箱安装在摄像头之下，让想提意见的群众望而却步。不可否认，随着技术不断发展，实体意见箱的没落有一定必然性，网络意见箱、掌上意见箱已经较为普及。但一些网上意见箱同样存在着相对隐蔽、疏于维护、反馈不及时等问题，还有一些网上意见箱不及时回复也引发群众不满。

除了意见箱沦为摆设外，当前基层还广泛存在着有意见不能提、不敢提、不愿提的现象。不能提，是因为当前一些单位虽然设立了意见箱、意见簿或者网上信箱等平台，但其中有不少长期缺少必要维护，甚至是空头链接，让群众想提意见找不到去处。还有的单位要求以书面方式投诉举报，但是又没有公开投诉举报的渠道。不敢提，是因为在提意见、说建议之前群众会考虑到风险后果，尤其是给单位领导、上级部门和一些机关提意见时，很容易想到被打击报复或者“穿小鞋”等后果。不愿提，是因为一些部门对来自基层群众的意见不够重视，或解决不及时，让群众产生了“提与不提一个样”的感觉，索性不提。

群众反映意见的渠道一旦发生“梗阻”“短路”，就很容易导致“信任危机”。只有把老百姓的事当成天大的事，关注民生、民情、民意、民心，才算真正贯彻落实了以人民为中心的发展理念。毕竟，只有民情纾解、疏通了，很多事情才好办。因此，加强对群众反映意见正面引导，避免“基层反映意见难”现象，就要真正发挥各种形式意见箱的作用。一方面需要调整意见箱设置，充分利用互联网和移动社交网络等途径，方便群众表达和投递意见建议；另一方面还要做好意见建议的回复处理工作。同时采取有效激励措施，鼓励基层政府积极收集群众真实需求和建议，并建立机制，把该项工作纳入常规工作，对各单位回复人民群众意见建议情况进行监督考核。

（作者单位：三台县刘营镇人民政府）

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