工业“加速度”引领经济“大发展”——三台全力推进工业经济转型升级

泰宇达棉纺织生产车间一角

回首2017年三台“工业强县”发展之路，展现在眼前的，是一幅在经济发展新常态下砥砺奋进的壮美画面。

2017年是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的深化之年。一年来，三台县继续强化工业核心地位，坚持调整工业经济结构，优化产业布局，转变经济发展方式，通过不断优化投资环境、完善体制机制和财政优惠等政策，增强企业发展内在活力，全力推进工业经济转型升级、绿色发展。今年，三台预计实现规上工业总产值90亿元，增长20%，规上工业增加值增速11.2%。

□本报记者李桥臻文/图

转型升级释放发展潜能

判大势、谋全局，方可观未来。

三台县委、县政府清醒地认识到，对三台这样的“农业大县”、“百万人口大县”，只有全面判断经济形势，才能有的放矢、综合施策；只有准确判断经济形势，才更利于上下一心，凝聚共识。经过深入调研，县委、县政府认为：工业是三台经济的“最短板”，工业发展滞后严重制约县域经济科学发展、加快发展，三台赶超进位、底部崛起必须要先强工业。

问题明了，思路清晰，一切信号都指向一个方向——实施“工业强县”战略！

工业兴则三台兴，工业强则三台强。2017年，三台绘就了非常清晰的工业经济发展路径——认真贯彻县第十三次党代会精神，高举“工业强县”大旗，围绕构建工业为主导，三次产业协调发展的现代产业体系，集全县之智、举全县之力、聚全县之才，坚持“稳增长”和“调结构”并举，强力推行园区、招商、融资“三大改革”，做强纺织服饰、健康食品医疗、高端装备制造“三大产业”，落实政策、要素、服务“三大保障”，实现产值、税收、企业“三个倍增”，促进工业经济“三年大提速、五年大跨越”，实现“农业大县”向“工业强县”迈进，为建设四川丘区经济文化生态强县和幸福美丽三台奠定经济基础。

循着这份线路图，三台县牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，不断在产业转型升级上精准发力，强力推动产业迈向中高端，增添经济发展新动能。

按照“一园二区两带”工业发展总体布局，梓州产城新区重点发展先进制造业，建设“绵阳高端纺织服装产业园”；芦溪工业集中区重点发展食品制造、生物医药产业，建设“绵阳大健康产业园”，打造科技创新实验区。积极做好工业园区扩区调整规划，加快梓州产城新区建设，不断扩大园区发展新空间；按照宜工则工、宜农则农差异化发展思路，确定一批重点工业镇乡，加快发展壮大涪江流域、城南巴高速公路沿线两条工业经济带。

招大引强储备发展动能

发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商。三台县委书记马辉表示，牢固树立“大项目支撑、大产业带动”理念，把加快招商引资、承接产业转移当作县域经济转型调优的突破口。

全县上下迅速凝聚共识：深耕投资沃土，狠抓招商引资，筑牢经济发展支撑，储备经济发展动能。

按照10余项制度规范文件，三台不断优化政务环境建设，实行企业“绿卡”制度，营造“重商、安商、亲商”的良好氛围，全程服务好落地企业投资事宜。全年县领导主动外出北上广深、成渝、河北等地招商推介52批次，邀请接待来访投资客商315家。

依托各工业区发展方向、精心绘制出园区招商和产业链招商“图谱”；紧扣投资趋势包装大健康食品医药产业项目14个、纺织服装产业项目4个、高端制造产业项目15个，总投资达千亿元；规范重大招商引资项目评审和决策程序，根据投资规模和重要性分类推进；研究设立工业发展专项资金、产业发展资金，重大项目专项基金等，吸引社会资本进入，用市场化手段参与招商活动；在原有传统量大产业基础上，催生出了高端装配制造和绿色装配式建筑量大产业。

招大引强高歌猛进，精准对接捷报频传。——全年新引进工业类项目56个，总投资119.51亿元，占新引进项目金额的64.35%，是去年的15倍。其中，新引进亿元以上的工业项目20个，总投资108.92亿元，其中杭萧钢构、远大住工等5亿元以上项目4个，旭晟研磨、禾邦10亿元以上项目2个。

——新引进项目中，四川省今年大力倡导发展的装配式建筑产业上市公司项目2个，三台“2+1”主导产业项目33个，属于国内500强、民营500强、央企、上市公司投资的3个。

——三台通过“六个一”项目推进、项目帮办等工作措施，切实提高项目推进速度，创造了杭萧钢构项目从洽谈到开工建设仅39天的最短纪录。

项目落地蓄积发展后劲

为加快项目落地，三台出台《关于实施工业强县战略的决定》，成立工业强县领导小组，每月商讨、解决企业生产经营难题，落实5000万元工业发展专项资金，利用商业银行等平台作用，对企业技术改造、创新发展、品牌建设等方面提供奖补和贷款服务，破解企业融资难题。坚持县级领导联系重点企业（项目）、实行台账管理制度，落实“六个一”负责制，实行“一企一策”帮扶措施，做到全面掌握拟培育企业的达规时间，深入实施“领航计划”和中小企业成长工程……

今年以来，三台工业园区整理出工业用地2000亩以上，完成拆迁500余户。针对园区项目承载基础差的实际，狠抓土地指标争取储备、征地拆迁、工业用地三通一平及园区基础设施配套、公共服务项目建设，目前已经完成园区平台建设各类投资6亿元以上。同时，园区通过采取协商返租、依法回购、租赁转产、合作共建等措施盘活闲置资产，累计盘活闲置土地514亩、闲置厂房100820平方米。

定位明确，内功着力，立体推进，三台工业产业结构得到明显优化，工业企业发展活力迸发。

“2+1”产业加快推进：麦冬产业试验园基础主体已完成；预计年底纺织服装产业实现产值20亿元，食品生物医药产业实现产值26亿元，装备制造产业实现产值13亿元；高新技术企业实现产值24亿元，战略性新兴产业实现产值18亿元。

传统产业转型升级：代代为本等16户企业进入规模企业行列；港华（三台）、鸿凯双泰2户企业产值上亿元；台沃科技等30户企业争取到省市项目28个、已下达资金1101万元，争取市应急转贷资金1.05亿元；关闭列入淘汰计划的小纸厂6家，电镀加工点1家，淘汰落后产能完成率100%；佳联印染荣获中国印染20强企业、工装迷彩面料类印染企业第1名；台沃农业科技配方肥、上海梅林肉类罐头、力达泵业清水泵产销量省内第一。

工业项目建设强力推进：朗川汽车、旭晟研磨等10个签约项目正办理开工建设审批手续；圣菲伦、杭萧钢构等8个项目实现开工；上海梅林、珍有缘等8个在建项目加快建设速度；桦欣科技、三鑫化工等5个竣工项目顺利投产、达产，新建项目全年为工业贡献产值5亿元左右；金达义、越迪等11户成都鞋业转移，现已有8户正常生产……

一组组数据、一条条成绩传递出的信息，是三台县委、县政府深入分析宏观经济形势，把握工业发展脉搏，谋定而动，行稳致远的有力印证。

路阔易策马，风好正扬帆。2018，期待着三台工业继续佳音频传。

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