“三级分类+四环七步”巧解信访难题 三台创新推进基层信访举报办理“两化”建设

本报讯（周俊宏记者李桥臻）今年以来，三台县纪委立足县情实际，创新实践，以“打造基层信访举报办理规范化标准化示范点”工作为突破口，通过创新推行“信访室’六有四必须\’建设标准”“信访举报三级分类办理机制”“信访办理四环七步工作法”，压实乡镇纪委办信责任，形成了一套独具三台特色的“两化”建设机制。

在探索“两化”建设过程中，三台县纪委将信访举报件根据反映的频率和办理情况，分为初信初访、复信复访、再信再访三类，实行三级分类办理。后一级对前一级办理的办信人员履职情况进行核实，对有违纪违规问题的纪检监察干部进行追责，压紧压实基层办信责任，最大程度减少重复访、越级访等问题。例如，鲁班镇去年接办10件信访件，但办结率低。今年以来，不仅将去年的存量信访件办结，今年的4件信访件办结率达到100%。

准确把握办信四个环节，开源“畅”访，将信访动向掌握在基层；规范“接”访，将上访群众吸附在基层；阳光“化”访，将信访矛盾化解在基层；科学“用”访，让信访工作成效服务于基层。信访公信力不断增强，信访满意率不断提高，由过去的83%增长到90%。

同时，全面规范办信七个步骤，提升基层办信能力。规范受理，详细登记，精准甄别受访举报问题；依规呈批，及时分流，从源头上做到信访举报“零暂存”；签订承诺书，限期办理，保障群众合法权益；调查核实，叩问真相，做到事实清楚，证据充分；集体研究，依规处理；督促督办，跟踪问效，逗硬问责；及时反馈，息诉息访，做到“件件能落实、事事有回音”。

按照“六有四必须”建设标准，狠抓基层阵地建设。目前，全县各乡镇均建起了标准化信访室，配齐设备，规范制度，并且将举报渠道全面公开，群众对乡镇办信能力的认可度极大提升。

在探索和实践中，三台县纪委始终将“三关”“三锁”作为“两化”建设的关键抓手，层层把好“初信初访关”“复信复访关”“再信再访关”，以双向承诺锁上“责任链”、阳光办信锁好“质量链”、及时反馈锁牢“保险链”，切实提高办信质量和效率，确保把信访问题有效化解在基层，做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。

据三台县纪委负责人介绍，通过探索和实践基层信访举报办理“两化”建设，全县各级纪检组织办信责任得到全面落实，今年以来，全县共受理检举控告类信访举报225件，其中初信初访164件，复信复访41件，再信再访6件，转入“大调解平台”化解14件，上级转交办信访件下降10.3%，全县初信初访按时办结率达到85%，走出了一条压实基层办信责任、营造良好政治生态的新路子。

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