绵阳市检察院探索“互联网+精准监管”新模式 点开“APP”扶贫款流向全清楚

近日，绵阳市三台县刘营镇黄泥井村的王绍全早早出门，来到自家自留地除杂草。临近中午，汗流浃背的王绍全找了一块阴凉处坐下，拿出手机点开“扶贫监管”APP拨弄起来。

“今年，全村有300多万元扶贫项目资金，项目包括小水利、道路、幸福新村建设等。另有100万元产业扶贫资金，现已到位50万元……”看着看着，王绍全乐了。

王绍全说，有了“扶贫监管”APP，再也不用担心有人贪污，日子一定会越来越好。

据了解，“扶贫监管”APP是绵阳市人民检察院探索“互联网+精准监管”新模式的一项创新成果。

笔者了解到，“扶贫监管”APP自去年推出后，由点及面推广应用，进一步保障扶贫政策、项目和资金落实到位，走出一条“精准监督”助力“精准扶贫”的新路子，为打赢脱贫攻坚战提供了更加有力的司法保障。

随着脱贫攻坚进入决胜阶段，从中央到地方扶贫力度不断加大，扶贫政策、项目、资金等批次进入贫困地区。

贪腐“黑手”却趁虚而入，虚报套取、截留扣发、侵吞挪用扶贫资金的职务犯罪时有发生，贫困群众的小康路被蒙上阴影。

绵阳市检察院检察长吴长福说，扶贫项目、资金使用、扶贫措施、受益对象等不透明、不阳光，成为滋生腐败的温床，给部分政治警觉性不高的领导干部可乘之机。扶贫监管须精准施策、精准发力，必须从源头上确保脱贫攻坚信息动态精准到村、到户、到人。

思路决定出路。绵阳市检察院把打造扶贫信息监管平台纳入议事日程，“扶贫监管”APP随即“出炉”。

据了解，“扶贫监管”APP包含政策要求、法律要求、扶贫工作动态、款项使用条件、扶贫建设项目工作状态、信息反馈等栏目，通过专项公开扶贫政策、扶贫法律法规、扶贫资金的发放使用、扶贫项目的落地等相关资讯，让扶贫过程处于群众监督之下。

三台县是绵阳市人口大县，贫困人口量大、面宽、程度较深。鉴于此，绵阳市检察院把三台县作为试点，要求在推进“扶贫监管”APP上先行先试。

三台县人民检察院与县纪委、扶贫办会签并下发通知，明确每个贫困村的扶贫项目业主、施工方、项目监理、第一书记、乡镇干部、村干部、村民代表等安装“扶贫监管”APP不少于15人，贫困户安装不少于5人。

三台县检察院检察长吴波介绍说，如果扶贫对象确有原因不能安装APP的，必须由其亲属、邻近党员干部安装APP代其行使权利。有扶贫项目、扶贫资金管理权限的县级相关部门，落实专人安装APP，并及时按照APP设置栏目要求推送扶贫资金、项目内容上线。如今三台县122个贫困村全部启用“扶贫监管”APP，实现对12093户贫困户的全覆盖。

刘营镇扶贫干部蒋光瑛说：“现在，我们的一举一动群众都看在眼里。这既是对干部的保护，也给干部戴上了‘金箍\’。”

吴长福说，“扶贫监管”APP压缩了扶贫领域职务犯罪的空间，从源头上有效杜绝了违纪违规现象发生，成为惩防“蝇贪”“蚁贪”的“防火墙”，让贫困群众真正成为扶贫政策、项目和资金的受益人。

群众心中“有数”，干部行权“有度”。绵阳市检察机关开发应用“扶贫监管”APP过程中，构建起“互联网+精准监管”新模式,开启阳光扶贫、廉洁扶贫、法治扶贫的新局面。

（杨傲多 邹艳平 张琨）

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