“扶贫监管”APP具有推广价值

“扶贫监管”APP是绵阳市人民检察院探索“互联网+精准监管”新模式的一项创新成果。记者了解到,“扶贫监管”APP 自去年推出后,由点及面推广应用,进一步保障扶贫政策、项目和资金落实到位,走出一条“精准监督”助力“精准扶贫”的新路子,为打赢脱贫攻坚战提供了更加有力的司法保障。(8月2日《法制日报》)

脱贫攻坚已经进入决胜阶段,从中央到地方扶贫力度不断加大,扶贫政策、项目、资金等批次进入贫困地区。如何保障这些扶贫政策和资金不被截留、贪污，关系着精准扶贫成效，因此，对其加强监管至关重要。但是，传统的监管手段，很显然会让一些“精明人儿”钻空子，这就需要监管手段与时俱进，堵塞一切可能出现的监管漏洞。

“扶贫监管”APP，无疑是个可行的办法。据了解，这款APP包含政策要求、法律要求、扶贫工作动态、款项使用条件、扶贫建设项目工作状态、信息反馈等栏目,通过专项公开扶贫政策、扶贫法律法规、扶贫资金的发放使用、扶贫项目的落地等相关资讯，让扶贫过程处于群众监督之下。这就通过“互联网+”实现了扶贫监管人人可为。

不过，让“扶贫监管”APP真正发挥功效，光有这款软件还不行，比如，一则公布在上边的事项和数据应确保真实与时效，这就需要完善信息发布制度，确保APP规范运行；二则“扶贫监管”APP对一些贫困户而言，就是陌生事物，如果没有智能手机，或者识字不多，就不能通过APP实现有效监督，这就需要做好软件的普及。

同时，如果通过“扶贫监管”APP发现问题或线索，一方面如何确保这些问题线索得到及时依法依规处理；另一方面如何保障举报人的信息和个人安全。这些也需要考虑的。毕竟，扶贫涉及到贫困户的切身利益，而他们所反映的问题，就有可能涉及到抬头不见低头见的乡村干部，会不会遭到打击报复也不得不提前做好防范。

以“扶贫监管”APP试点绵阳市三台县为例，就明确每个贫困村的扶贫项目业主、施工方、项目监理、第一书记、乡镇干部、村干部、村民代表等安装“扶贫监管”APP不少于15人，贫困户安装不少于5人。扶贫对象确有原因不能安装APP的,必须由其亲属、邻近党员干部安装APP代其行使权利等等，这些措施就是有益的尝试和保障。

可以说，“扶贫监管”APP是可贵的创新，它能够有效确保群众心中“有数”,干部行权“有度”，有助于开启阳光扶贫、廉洁扶贫、法治扶贫的新局面。笔者以为，唯有各有关部门协调联动，才能实现“扶贫监管”APP最大功效，更好地服务于精准扶贫事业。一句话，作为一种“互联网+精准监管”新模式，具有推广价值，各地不妨借鉴运用一下。杨玉龙

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