启动“红色引擎”抓实基层党建——三台创建全省农村基层党建先进县纪实

三台县双乐乡宋观庙村党群红色家园示范点

□本报记者李桥臻文/图

“只要严格按照‘穿衣服工作法\’，就能抓好基层党组织规范化建设。”6月20日，在三台县双乐乡宋观庙村“党群红色家园”，县委党建办干部赖长露正指导村党组织规范化建设工作。宋观庙村作为三台县综改区核心区的贫困村之一，近两年来充分发挥党建引领作用，成功脱贫68户、259人。宋观庙村是今年三台农村基层党建“抓点示范”的一个成功缩影。

三台农业人口达123万，有农村党支部932个，农村党员近4万名。如何抓好农村基层党组织的建设？今年，三台县委紧扣全市基层党建“3+2”书记项目总体思路，以“创建全省农村基层党建先进县”为目标，以“双强双促”打造“四好新村”为载体，系统性谋划，着力抓好农村基层党建的示范性带动和规范化建设，助推全县农村基层党建全面进步、全面过硬。

系统性谋划，找准定位明方向

“三台农村基层党建要力争走在全省全市前列。”在今年1月召开的全市党建述职会上，市委对三台农村基层党建工作如此要求。

为此，三台县委在全面顺利完成村（社区）“两委”换届的基础上，按照“积极探索、破解难题，落实举措、扎实推进”的要求，提出了“建设政治功能、服务功能‘双强型\’党组织，推动乡风文明、现代治理‘双促进\’，引导党员群众‘住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气\’”的鲜明口号。

为更好的总结三台农村基层党建工作经验，巩固现有成果，创造特色亮点，三台县委书记马辉以身作则，以上率下，把全力推进基层党建工作作为首要任务，始终把党建第一责任记在心、扛在肩、抓在手。今年6月初，马辉与县党建领导小组共同研究决定，成立了由省级党建专家和三台本土具有丰富党建工作经验的干部组成三台县农村基层党建工作课题组。

“我们要通过对农村基层党建工作的深入调研，最终形成高质量调研报告，探索出农村基层党建新路径、总结出新经验、打造出新亮点，创造推广农村基层党建的‘三台模式\’。”马辉这样阐述成立课题组的“三台意义”。

目前，该课题组已完成首次调研。

示范性带动，打造先行样板区

6月19日一早，宋观庙村9组村民李伦华来到村委会开具新生儿上户介绍信。他拿出相关证件不到10分钟，村党支部副书记罗冬秀就给他办好了。

李伦华惊讶地问：“罗书记，怎么这么快就办好了哦，我就是怕来晚了找不到人。”罗冬秀笑呵呵地解释道：“你看我们村党支部现在的条件比城里都好，我们也有地方集中办公了，你们随时来都找得到人。”

为了在综改区建设“基层党建样板区”，去年县、乡两级主导对宋观庙村党员活动阵地进行升级改造，今年5月底，宋观庙村党群红色家园正式投入使用，并被确定为县级综合示范点。

“确定示范点必须具备一定条件，比如基础设施条件好、产业发展有一定规模、班子创造力、凝聚力和战斗力要强。”三台县委常委、组织部部长窦建磊告诉记者，“今年3至5月，县委组织部在63个镇乡中挑选了300余个村进行调研，最终敲定66个农村基层党建综合示范点，用来打造村级‘党建红色家园\’，就是要通过‘抓点示范、连点成线、以线扩面\’来推动全县农村基层党的建设。”

记者在宋观庙村“党群红色家园”看到，办公楼左侧展示的是党的光辉历程，让党员、村民感受红色历史，进行党性教育；右侧展示的是“三变改革”，让农民转变思想，早日致富。目前，该村成立了土地股份合作社、劳务股份合作社，组织群众以土地、劳务入股的方式，发展了甜橙1100亩，水产养殖200亩，解决70人就地就业，年均劳务收入20余万元。

“建设村级党建红色家园，就是要充分发挥基层党建引领脱贫攻坚、引领产业发展、引领基层治理的目的，把村级组织活动阵地真正建成政治上引领群众的精神高地和生活中服务群众的工作实体，使活动阵地真正成为‘望得见山，看得见水，记得住乡愁\’的文化载体。”窦建磊告诉记者。

此外，三台以纪念建党96周年为契机，开展了“感动梓州十大先锋”评选活动，充分发挥“身边人身边事”的感召作用；全面组织开展群众“微心愿”收集、党员义工日活动等，继续深化无职党员设岗定责、先锋指数管理……着力推动基层党建示范性带动工程落实见效。

规范化建设，压实党建责任

6月24日晚，在花园镇涪城村“党群红色家园”院坝里，村民们正跳着坝坝舞。“这里的功能很齐全，不仅可以跳坝坝舞，还可以到电子阅览室查看书籍，上网学习查找种养殖资料。”村民们如此感慨。

从以往难以召集群众到如今群众“不请自来”。涪城村的变化来源于基层党建活动阵地规范化建设。

三台县委组织部在前期的调研中发现，制度执行不规范严重制约着农村基层党组织和党员作用的发挥。

“村级党组织‘穿衣服工作法\’规范化建设，就是要让村党支部明白该干什么、该怎么干。”窦建磊说。

走进乐安镇断山村“党群红色家园”，六块深红色的标准化、规范化宣传栏对着办公楼依次排开，办公楼一侧六块略带古风的文化宣传栏错列排开，办公楼里有集中办公区、村卫计室、农民夜校、党员议政室、两代表一委员联络室、法律诊所等。

“自从对村级活动阵地进行了规范化建设后，现在无论白天还是晚上，都有很多群众主动到这里来学习、健身。”在三台另一个示范点，芦溪镇五柏村党支部书记邓小龙对记者说。

针对以前工作落实走形式、不易量化检查，三台县着重对农村基层党组织管理方面进行了规范化建设。

按照市委组织部关于实施基层党建规范化强基工程“一清单，两办法”要求，三台县委组织部在“六有两公开”、推进“三会一课”规范化、“六叫停”推进民主生活规范化等10余个方面进一步细化，形成了基层党建规范化建设工作操作规程。

乐安镇断山村党支部书记何学金说：“在实施规范化建设之前，我们抓工作抓得很散，现在对照‘一清单，两办法\’，我们更加清楚在村党组织建设中，该抓什么，该怎么抓，工作起来也更加顺手顺心。”

从“虚”到“实”，从“软”到“硬”，按照农村基层党建全面过硬、全面进步要求，三台县932个农村基层党组织正焕发出别样活力。

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