在农业总产值和主要农副产品总量分别荣列全省20强和全国100强这一色彩斑斓的底色上，何以发挥好工业在三次产业中“一业定乾坤”“一业兴百业”的重大支撑与重要牵引作

四川经济日报记者 任毅 通讯员赵晓兰

公元年的春天，对于寓居三台的诗圣杜甫来说，那一切来得是那么让他欢欣得热泪盈眶……

这天，满目春光中，诗人闻之官兵收复河南河北，情感的闸门瞬间大开，高兴得泪水沾湿了衣裳，写下了生平“第一快诗”《闻官军收河南河北》。

“世乱郁郁久为客，路难悠悠常傍人”。从西川节度使治所的成都来到东川节度使治所的三台，诗圣在这里度过了他一生中难以忘怀的一年零八个月。而在那个农业文明时代，曾被称为梓州的三台竟一度与成都齐名。

穿越悠悠历史，在一方沃土的滋养下，如今作为四川省典型丘区农业大县与人口大县的三台，其农业经济已然成为县域经济一张亮丽名片，从年起三台连续八年荣膺“全国粮食生产先进（标兵）县”。然而，面对工业化这一县域经济跨越发展不可逾越的历史阶段，作为农业大县的三台何以在背水一战中向“工业强县”大步跨越，成为当下摆在决策者面前的一大时代课题。

问题所向，发力所指。年月，三台县召开的工业强县暨投资促进大会，吹响了到年全县工业总产值迈进亿元的冲锋号！

一种源于使命的焦灼 >>>

●高扬“工业强县”大旗，围绕构建工业为主导、三次产业协调发展的现代产业体系，促进三台由“农业大县”向“工业强县”迈进，夯实“三台县域经济2.0版”之产业支撑。

“底部崛起必须要先强工业！”

在历时两个多月的调研与思索的基础上，在年月三台县委县政府高规格举行的工业强县暨投资促进大会上，一份“关于实施工业强县战略的决定”，绘就了三台力促工业经济“三年大提速、五年大跨越”的路线图。

“工业化是县域经济实现跨越式发展不可逾越的阶段。面对三台三次产业结构不优、县域经济增长动力不足的严峻现实，唯有高举‘工业强县\’大旗，加快补齐工业短板，做强工业支撑，才能真正实现富民强县。”在当日的工业强县大会上，三台县委书记马辉表示，“没有工业经济的突破就不可能有县域经济的整体提升。在这一不可逆转、不能逆转、不许逆转的战略和态势中，全县各级干部必须要有时不我待的紧迫感与重任在肩的使命感！”

对接省委省政府“三大发展战略”与市委市政府“两个一号工程”，三台提出，要把做大总量与提高质量作为中心任务贯穿工业发展全过程，到年，全县工业总产值达到亿元，工业增加值达到亿元以上，年均增速达到%，工业对三台地区GDP的贡献达到%。这当中，规上工业企业力争达到户，产值由年的亿元增长到亿元；高新技术和战略性新兴产业实现产值突破亿元；全县工业总体竞争力达到绵阳县域经济一流水平。

“这一工作取向与奋斗目标，在于充分发挥三台工业在三次产业中联动发展的核心和枢纽作用，在于三台在决胜全面小康社会的历史征程中必须发挥好三台工业的重大牵引与重要支撑作用！”据三台科技和工业信息化局局长林国忠介绍，目前三台的工业基础为这一目标的达成奠定了一定的基础。如今的三台已拥有户规上工业企业，近五年规上工业入库税金年增长率均在%以上。年1-月，全县规上工业增加值增速达.2%，居绵阳市第三位；产销率达.3%，居绵阳市第二位；工业投资增速达%，居绵阳市第一位。

此外，除了富集的劳动力，丰富的水资源，充足的电力、天然气资源与农副产品资源外，在现有绵（阳）遂（宁）高速、成（都）德（阳）南（部）等4条高速公路的基础上，未来三台境内还将新增2条铁路与1个通用机场，三台在成德绵产业经济带与绵遂渝经济走廊中的交通优势也将进一步凸显。

一场基于优势的深耕 >>>

●立足资源禀赋，发力纺织服装、健康食品医药、高端装备制造三大产业，建设中国西部纺织服装基地、大健康食品医药产业基地、川西北具有竞争力的现代制造强县。

在很大程度上讲，县域经济即为特色经济。

这一特色经济，源于根据本地的要素禀赋结构，在国内乃至国际产业分工体系中找准自己的产业定位，打造特色产业体系，实现由资源优势向产业优势再向经济优势的转化。

年5月日，一场将三台的麦冬培育成国家中药材大品种专家咨询会，得到中国工程院院士黄璐琦、国家药典委员会首席科学家钱中直等余位专家的极大关注。月日，在绵阳市七届人大一次会议闭幕的第三天，绵阳市市长刘超即根据“将三台麦冬纳入四川大健康重点产品培育”的代表建议，专题研究如何把三台麦冬资源优势加快转化为产业优势。

据考，作为“中国麦冬之乡”的三台至今已有余年的麦冬种植历史，医学权威专家和国家特级品茶大师吴登方曾在赞誉三台产的“涪城麦冬”时称：其主要成分、药用价值绝不亚于“长白山参”。如今，三台已成为全国乃至东南亚著名的麦冬生产基地和麦冬交易中心，出口量占全国麦冬出口量的%左右。

结合去年4月国务院相继颁发的《中药材保护和发展规划(—年)》和《中医药健康服务发展规划（—年）》，三台提出将强力推进麦冬大健康产业发展，包括通过建立麦冬研究院和院士工作站，推动麦冬精深加工向配方颗粒、经方颗粒、直服饮片、中成药、保健食品和日化用品转型升级，力争到年麦冬产业的大健康食品医药产业工业总产值达到亿元以上。

也正是因为三台在优势优先发展策略中，接到了“地气”，也就增添了“底气”。而除了麦冬产业以外，三台的纺织服装产业近年来也呈现出春色破潮之势，形成了纺纱-织造-印染-制衣生产的全产业链，成为英国、科威特、伊拉克、澳大利亚等国军用迷彩服的主要供应商，建成了全国知名的工装生产基地、全国工装监测中心与西南地区最大的省级印染技术中心，在强链与补链中，三台纺织服装产业计划到年实现产值亿元，建成“中国产业转移服装示范园区（职业装）”。

同时，在引进培育高端制造产业中，三台表示将进一步瞄准汽车摩托关键零部件、电子信息设备、高性能泵阀等，主动配套重庆、成都、绵阳，力争将其打造成为一个亿元级的产业集群。并计划通过实施“涌泉计划”和中小企业成长工程，力争每年新增科技型企业家以上，到年全县高新技术企业达到家，战略性新兴产业企业达到家，培育出一批年产值收入过亿元的大企业和年产值过亿元的产业集群。

一次产业空间的重构 >>>

●把产业园区作为县域工业发展的主要载体，着力构建“一园两区两带”的工业发展总体布局，将工业园区建设成为三台“项目建设主阵地、创新创业主战场、经济发展主引擎”。  

年月6日，在加力加劲推进三台“项目年”建设中，三台第四季度总投资亿元的个重点项目集中开工。

瞄准“再造一个产业三台”，用“项目投资强势”换取“经济发展强势”，三台县县长吴明禹为此表示，将始终坚持“大抓项目”与“抓大项目”的理念，推进三台工业经济乃至整个县域经济更高质量、更有效率、更可持续的发展。

据介绍，在当日开工的个重点项目中，最大的一笔即为投资达亿余元的产城新区建设项目。以“区域经济园区化，园区经济产业化，产业经济专业化”为发展指向，去年月，三台将原三台工业园区两江工业集中区与芦溪工业集中区进行整合，成立四川三台工业园区。

在此基础上，三台出台了“一园两区两带”的工业发展总体布局。“一园”，即大力发展三台工业园区； “两区”，则重点发展梓州产城新区和芦溪工业集中区，对梓州产城新区重点建设“绵阳高端纺织服装产业园”，芦溪工业集中区重点建设“绵阳大健康产业园”；“两带”，即全力发展壮大涪江流域和成南巴高速公路沿线两条工业经济带。

特别是围绕把产业园区建设成为三台“项目建设主阵地”“创新创业主战场”与“经济发展主引擎”这一定位，三台提出从年起启动园区建设三年大变样工程，并力争“年年都有大变化，三年整体上规模”，到年建设成为四川丘区先进特色园区与省级高新技术产业园区。

同时，围绕推进全县工业实现产值、税收、企业“三大倍增”计划，三台县委县政府提出将集中人力、物力、财力与领导力打赢这场“工业强县”的攻坚之战。包括全力实施招商引资大会战，确保每年开工投资亿元以上项目5个、万元以上项目个，形成“加快储备一批、开工建设一批、竣工达产一批”滚动推进项目推进格局。并从年起，县财政每年落实万元的资金，用于加大对工业经济的扶持与激励。

而在这些日子同样让三台及整个绵阳各县（市区）感到为之振奋的是，针对长期以来绵阳经济“市强县弱”这一状况，日前，绵阳高层还在长达9个月充分调研与酝酿的基础上，出台了《关于实施“振兴计划”推动县域经济加快发展的意见》。这当中，绵阳将“产业培育提速”作为促进绵阳县域经济振兴的“五大行动”之首，并通过设立总规模亿元的县域经济发展基金等系列在全省都属首创的举措，重点支持县域产业发展与基础设施建设，以此努力开创绵阳县域经济发展新局面。

“三台工业发展的春天已经到来！”对此，三台人充满着期待与信心！

编后>>>

为有这样一种焦灼叫好！

郡县治，天下安。

在我国的经济结构中，县域经济是稳定经济增长的底部基础、城乡统筹发展的主要战场、全面建成小康社会的基本支撑，具有全局性、基础性、战略性的重大意义。

“绵阳的短板在县域，县域的难点在丘区，丘区的重头在三台”。面对到年全面建成小康社会这一庄严承诺，面对经济新常态下新的挑战与路径选择，对于绵阳三台这样一个四川省典型的丘区农业大县与四川省人口数量排名第三的人口大县来说，何以实现赶超进位、底部崛起，成为摆在县委县政府面前的一大重要课题。也正是以这一课题为向，去年以来，三台县委县政府主要领导躬身摸实情、用心谋良策，无论是其去年9月的三台第十三次党代会，还是去年月的全县工业强县暨投资促进大会，都透露出一种何以更快更好地推进三台发展的焦灼。而这一焦灼，源于一种重托与期盼，源于一种使命与担当，源于一种追求与奋进。

惟其艰难，方显勇毅。我们期盼并祝福三台在当下“你追我赶、不进则退、慢亦为退”的区域发展格局中，通过高扬“工业强县”大旗，推进从“农业大县”向“工业强县”迈进，以“发展加速度”展现“大县大作为”；也期盼并祝福绵阳能通过“振兴计划”的实施，在上下同欲，合力攻坚中，补好县域经济这个短板，夯实稳定绵阳经济增长与建设幸福美丽绵阳的底部基础，推动全市县域经济发展迈上一个新的台阶。

新闻推荐

全省“十三五”交通枢纽设施建设劳动竞赛在绵启动

本报讯（记者李志豪）昨（13）日，由省总工会和省交通运输厅联合主办的，全省“十三五”交通枢纽设施建设劳动竞赛在三台县忠孝乡绵西高速公路施工现场启动。本次劳动竞赛以“集中攻坚建枢纽，水陆交通上台阶”...