多重“礼包”下地稳住农业增长根基

10月10日，在广安市前锋区观阁镇偏岩村的花椒基地里，业主黄志标正给椒农们讲解秋冬季花椒修剪管护常识。看着日益长大的花椒树，黄志标颇有感触：“要不是政府出面解决了土地问题，我今天哪里看得到这一大片花椒树！”

在前锋，很多种植业主和黄志标一样，从找不到土地发展种植到如今扩大规模，这得益于该区实施了一系列农业稳增长促发展的有效措施。

□甘风云 本报记者 陈君

扶持奖励 留住产业大户

10月10日，跟随黄志标，记者来到了他位于前锋工业园区加工花椒的公司，车间里，工人们正在忙碌。“公司每年对花椒的总需求量达到了5000吨，原有的花椒产量根本无法满足，扩大种植面积迫在眉睫。”黄志标说，今年，他把目光转向了前锋区这片热土，准备新发展花椒一万亩，但因土地价格未能与村民谈妥。

前锋区林业局得知后，马上派出造林股干部专门负责此事。8月中旬，造林股干部连续半个月前往广兴、观阁、虎城等地，走村访户探查，积极与当地政府沟通，很快，为黄志标的花椒基地落实土地近4000亩。“每新栽一亩，政府还会给我们补贴300元！”黄志标在前锋发展花椒的故事，只是该区落实农业奖励扶持政策的一个缩影。今年以来，该区出台了现代农业产业发展相关优惠政策，采取对产业基地、合作社、规模化养殖场发放资金补贴，帮扶企业创品牌、拓市场等激励措施，引导外来业主、本地群众发展特色产业。

目前，该区现代农业产业基地达到13.7万亩，实现小春粮油产量2.9万吨，出栏生猪12.6万头、家禽67.2万只，分别增长2.3%、1.1%；引进发展红心火龙果、红豆杉等特色产业，新建核桃、花椒等特色产业基地1.3万亩，发展龙头企业3户、专合组织9户。

土地确权 增加农民收益

近日，在外务工的前锋镇黄峰村3组村民陈德治趁着国庆假期回到了老家，“我专程回来办理农村土地承包经营权确权登记的事。”陈德治说，他家共有4口人，有田土5亩多，只种了一些传统农作物。

“我回来之前村干部就在电话里给我说了，确权后我们农民的土地得到了保障，土地财产收益也会随之增加。”和陈德治一样，在前锋区，憧憬着农村土地承包经营权确权登记带来好处的村民越来越多。

去年5月，前锋区确定观塘镇作为试点镇，率先开展了农村土地承包经营权确权登记试点，给土地办理“身份证”。今年，前锋区稳步开展其余9个乡镇222个行政村的农村土地确权工作，目前已完成51个行政村的土地权属外业调查。

“土地有了‘身份证\’，农民就不用担心土地流失，也让承包土地的企业吃了定心丸。”据前锋区农业局负责人介绍，开展农村土地承包经营权确权登记，可以着重解决农户承包地块面积不准、空间位置不明、登记簿不健全等问题，稳定农村土地承包关系，从而加快农村土地流转，增加农民土地财产收益。

据了解，前锋区正在积极筹建农村土地经营权流转服务中心，切实促进土地流转。

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