崇尚实干狠抓落实 奋力开创改革发展新局面——市委六届七次全体（扩大）会议讨论侧记

□ 本报记者 张琨 葛永坤 刘鑫 梁耀予 袁媛

昨（25）日，市委六届七次全体（扩大）会议举行分组讨论会。

讲成绩、道实情、说问题、论改革、提建议……各讨论会场内，参会代表们畅所欲言、激情热议。

观点碰撞，迸发出智慧的火花；思想激荡，凝聚起改革发展的共识——

要始终坚持发展第一要务，始终坚持科学发展这个主题，始终坚持以经济建设为中心，始终保持专注发展的定力，准确把握改革发展稳定的平衡点、近期目标和长期发展的平衡点、改革发展的着力点以及经济社会发展和改善人民生活的结合点，主动适应转方式、调结构的发展大势，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生，使经济发展更有活力、更有质量、更有效益、更有后劲。

空谈误国、实干兴邦。代表们深知行胜于言的道理。大家一致表示：要崇尚实干、狠抓落实，奋力开创改革发展新局面！

科学研判形势，方能对症下药、药到病除

今年上半年，全市各项工作取得新进展。然而，经济运行总体平稳，但下行压力很大；工业经济增势下滑，提速增效压力巨大；一些签约项目落地难、开工慢、投产慢……这些问题，犹如一把把重锤，重重敲打在参会代表们的心坎上。

如何有效破解这些问题？大家一致认为：科学研判形势，方能对症下药、药到病除！

正是在这样的思想引领下，毫不避讳说问题，敞开心扉提建议成为了此次分组讨论会的鲜明特点。“绵阳是中国唯一科技城，科技实力雄厚，产业基础扎实。然而，我们的不少产业、企业缺乏自主核心技术，不少产品处在产业链的中低端。为何？”高新区党工委书记羊群毫不避讳地提出疑问。他认为，加快产业转型升级，提升产业、企业的核心竞争能力，形成高、中、低环环相扣的全产业链条，才能有效破解这一问题，增强发展活力和后劲。“绵阳科研院所、高校众多，科技人才富集，但长期形成的科技与经济‘两张皮\’现象客观存在，很多好的研究成果没有直接转化为现实生产力。”科创区党工委书记柳江建议，应当进一步加强科技孵化平台建设，加快推动科技成果孵化、转化、产业化。同时，应当建立信息服务平台、设备共享平台等，促进科技型中小企业公平参与市场竞争、尽快成长壮大。

梓潼县县委副书记、县长周琳在发言中说，在当前宏观经济形势下，今年上半年，梓潼经济依旧呈现出稳中向好、稳中有进的态势。然而，受交通条件限制，要实现更快更好发展就困难重重。建议加快梓潼与周边地区连接的公路建设，促进全县发展进一步提速。“如何进一步激发创新创业活力？”对此，市委党校常务副校长冯平建议：党政部门要研究，除了招商引资，还要招才引智，引入更多智力资源，组建更多智库，引进高层次的专家，来绵创新创业。

全面深化改革，必须重点突破、精准发力

改革是鲜明的时代主题，全面深化改革是大势所趋，同时也是市委六届七次全体会议的中心议题。

结合实际，如何深化改革？这一问题，成为了参会代表们讨论的焦点。打破思维定式、冲破利益藩篱、突破狭隘视野……一条条真知灼见奔涌而出，汇聚成推动改革发展的强大合力。“改革，必须向创新驱动要动力！”涪城区区委书记廖凯认为，面对宏观经济下行压力加大的形势，绵阳市上半年经济运行总体平稳。这来之不易的成绩，得益于绵阳市今年以来，坚持科学发展、加快发展的工作基调，着力抓好创新驱动，支持中小企业发展。绵阳作为国家科技城，科技资源是最大资源，是可持续开发的“富矿”。因此，必须利用好这些宝贵的资源，开创全市科技创新工作新局面，努力在实施创新驱动发展战略中走在全省前列。

团市委书记向赟也有着类似的见解。他认为，科技型中小企业是绵阳加快创新驱动的动力。要严格按照市委、市政府要求，支持科技型中小企业发展。具体来说，就是要在引进科技型中小企业方面加大工作力度；在创建初期为科技型中小企业做好谋划；在项目审批方面为科技型中小企业建立绿色通道；让科技型中小企业在初创期最需要支持的时间节点，给予强大支持，助推企业发展壮大。

全面深化改革，必须重点突破、精准发力——讨论中，参会代表形成了这样的共识。“对于三台而言，交通条件的不断优化，为全县经济发展带来了更多机遇。目前，不少外地企业表达了来三台投资发展的意愿，但项目落地效果不尽如人意。对此，我们必须有针对性地研究办法、增添措施，推动项目加快落地实施、尽早投产达效。”三台县委书记赵迎春在发言中说。他还结合三台是人口大县，群众利益诉求和社会矛盾多元化问题较为突出这一实际提出建议：建立信息共享库，以便在第一时间了解群众诉求，并及时作出积极回应。“我们要建设生态强市，就应该根据地区差异，有针对性地出台生态保护和开发的配套政策。”平武县委书记周涛建议，应当制定相应政策，支持生态资源富集地区在做好生态保护的前提下，科学、合理、适度地进行开发，促进这些地区生态旅游等产业发展，带动当地农民群众增收致富。

推动改革发展，关键在崇尚实干、狠抓落实

“歌功颂德”之声听不到了、“报喜不报忧”的现象没了、说“要怎么干”的多了……走进各讨论会场，参会代表的发言言简意赅，求真务实的清新会风扑面而来，人心思干的氛围如火般炙热。“推动改革发展，关键在崇尚实干、狠抓落实！”大家一致认为，蓝图已然绘就，关键在狠抓落实。只要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印地扎实苦干，就一定能开创各项事业发展新局面，一定能在建设中国西部经济文化生态强市的征程中再立新功！“抓好改革发展，就要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，少讲办不成的理由，多找干成事的办法。”安县县委副书记、县长胡德兵表示，下一步，安县将立足县域实际，从产业转型、城乡统筹发展、民生改善、群众路线教育和党的建设等四个重点方面入手，努力实现科学发展、加快发展。“改革，行胜于言！”市教体局局长吴明禹认为，在教育事业方面，我们不能因为基础教育的成绩而沾沾自喜、止步不前。必须在全力保持基础教育发展势头的同时，千方百计发展好职业教育，大力引进社会资金发展民办教育，理顺体制机制搞好市属高校管理，实现教育事业的全面发展。“改革只有起点，没有终点！”市环保局局长李作虎认为，历史反复表明，生态资源吃紧，将严重制约经济发展。绵阳水环境，空气质量环境都比较好，但随着经济发展的提速，环境保护的压力也日益增大。因此，我们必须高度重视、正确处理发展和保护的关系，在发展的过程中要坚决摒弃资源环境红利这种陈旧观念，牢固树立“既要金山银山，也要青山绿水”的思想，做好西部经济文化生态强市这篇大文章。建议在镇乡建立基层环保所，继续做好生态文明考核。

改革、发展、实干……讨论中，参会代表不约而同将行动指针校准至同一个方向，迈出了坚定的步伐！

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