引导返乡民工“凤还巢”

□李茂华本报记者蒋秩宏唐小丽

近年来，三台县大力实施民工回引工程，吸引外出务工人员返乡创业就业，将过去的“输出一人致富一家”转变为“一人创业致富一方”，大批“孔雀东南飞”的农民工变为了“凤还巢”。

优惠政策吸引“候鸟回巢”

三台，是典型的农业大县和人口大县，年均转移输出劳动力在50万人以上，占农村劳动力总数的六成以上。快40岁的文家华，就曾是这劳动大军中的一员。“当年我们三个人在三台一起煮饭的时候，三个人把工资集到一起，到月底还要去借钱生活，所以我们决定一起出去打工。”文家华说。

怎么样让这些孔雀东南飞的“候鸟”变“留鸟”，把丰富的劳动力资源转变为助推县域经济发展的人才资源？近年来，三台县把统筹城乡就业和促进农村劳动力就业转移纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度工作计划，落实了培训补助、输出奖励、费用减免、权益保障和回乡创业等优惠扶持政策，大力实施民工回引工程。

三台县人力资源和劳动社会保障局副局长刘勋说，要实现“一人外出务工带富一家”向“一人创业致富一方”转变，我们实施了农民工回引工程，将有创业意愿和有创业能力的农民工吸引回来，创业发展。

在外闯荡了近十年的文家华，2009年回到三台。一场大规模就业招聘会，让他留在了如今这家由农民工回乡创办的企业里，当上了企业主管，实现了人生角色的转变。

文家华说，通过三台县委、县政府的努力，经济发展的大环境越来越好，经济发展越来越快，同时职工的收入与江浙一带的差距越来越小。

针对回乡农民工创办企业的用工需求，三台县还采取企业用工、职业培训、农民求职、政府买单的方式，让不少农民工回乡找到了就业机会。文家华所在的这家企业，就是一家由返乡农民工创办的实体企业，主要从事涂附磨具生产，年产值过亿元。

文家华告诉记者，“我们公司很多人员、包括技术人员、管理人员都是在江浙一带学习，学到管理技术以及生产技术后，被我们公司成功应聘，占的比例有70—80%左右。”

“凤还巢”增经济发展后劲

通过实施民工回引工程，以往的农民工外出务工潮逐步变成了返乡创业潮，一大批三台返乡农民工走上了向老板、向新型产业工人，向“白领”、“金领”嬗变的路子。借助三台丰富的农副产品资源，打工多年的叶发进回乡创办了绿香源食品公司，实现了“一人创业致富一方”的夙愿。“我们当地原先农民都是出省去打工，我们回来创业后，就在当地找男工和女工，而且把家里的事情照顾好，土地都能够种，可以挣得到钱，是双效益。”三台县绿香源食品公司总经理叶发进说。

民工回引工程，不但让大批农民工回乡实现了就业创业，而且还吸引了不少三台大学生回乡创业。大学毕业不久的王丽君，回到了家乡三台，与父母一起创办了生猪养殖场。如今，家乡良好的创业环境，让她又有了新的发展规划。“现在是想做得更大更强，因为受各个环节的影响，我们就想弄成生产一条龙，同时正在申请无公害产品认证，如今我们养出的猪基本达到国家无公害标准。我的中国梦，就是让所有三台人民、四川人民甚至全国人民吃上最放心的猪肉。”大学生创业者王丽君充满信心地说道。

截至目前，三台县返乡创业人员已有两万多人，其中种养殖、加工业大户已达2400多户，带动就业10多万人，为县域经济发展增添了活力。

刘勋还告诉记者，“我们通过实施农民工回引工程，让外出务工潮变成返乡创业潮、返乡就业潮。在三至五年内，让三台籍返乡创业人数达到5万人，能够带动就业20万人以上。通过这种方式，能够让更多的农民就近就业。”

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