严打“黑车”“野的”百日攻坚雷霆亮剑

为巩固绵阳市文明城市创建和城乡环境综合治理成果，树立全国文明城市良好形象，维护正常的道路客运市场秩序，保障广大合法经营者和乘客的正当权益，2012年12月14日，全市打击非法营运的百日攻坚专项整治行动再次拉开帷幕。绵阳主城区由交通、公安、城管、工商等部门抽派百余执法人员，加入到此次专项整治行动中来。各县市区也积极行动起来，形成了打击“黑车”、“野的”的合围之势。截至今年1月24日，绵阳主城区查扣黑车343台，各县市区查扣黑车197台。盐亭县打掉非法运营团伙一个，刑事拘留3名涉案人员；三台县打掉非法运营团伙两个，刑事拘留、治安拘留6名涉案人员。百日攻坚行动开展40天以来，取得了辉煌战果。

“打黑”直击

镜头一“野的”找人作伪证现场“穿帮”

1月24日上午9时，市民小刘从海棠花园，坐上了一辆车牌为川BHU30X的红色小车，在火车站附近下车，支付了10元钱车费。小刘付钱后下车的一幕，被联合执法人员摄像取证。执法人员对小刘作了笔录。

该车驾驶员王某却找来了一个中年妇女，声称此人就是刚刚下车的“妹妹”，说此人可以证明他不是“野的”。“你是在哪个具体位置下的车？从哪个车门下的车？”执法人员当场警告，作伪证扰乱执法要承担法律责任。这名企图作伪证的中年妇女彻底噤声。王某从事非法营运被依法查处。

镜头二顶风作案“班线黑车”落入法网

1月24日上午9时10分，车牌为川BU600X的一辆银色小车驶入汽车客运总站附近，一名手提年货的年轻女子下了车。执法人员经现场调查取证，这辆银色小车正是一辆顶风作案的“班线黑车”，属于此次百日攻坚行动重点打击的对象。

该车挡风玻璃挂有“公路养护”标牌，车内还有“免票通行证”。驾驶员邹某态度十分嚣张，摔车门，对着执法人员大声吼叫，声称坐车女子是“同学的姐姐”。

乘客熊女士作证，她在三台县一中附近上车，拿出30元交给了邹某，找零5元。同车另外还坐了一女两男乘客，分别到绵阳城区不同地方下车，都向邹某支付了车费。邹某驾驶的川BU600X的确是一辆“班线黑车”。

镜头三乘客不配合打黑执法遭谴责

“这位女士，请你配合我们执法。”1月24日上午9时50分，在准备开往成都的一辆客车上，联合执法大队二中队中队长梁勇和另一位女执法人员，面对拒绝作证的女乘客，做了半小时工作，但对方始终沉默以对。

据了解，该女士在御营三队搭乘梁某驾驶的川BXX959红色小车，在火车站附近被挡获。梁某称搭车的这位女士是他的“女儿”，随后因说不清楚该女士体貌特征，又改口说是“女儿的朋友”。该女士却说和梁某是邻居。双方说法矛盾。川BXX959红色小车无疑是一辆“野的”。

“一点市民的素质都没有，人人都应该配合执法。如果大家都这样保持‘沉默\’，干非法勾当的人就都可以逍遥法外了。”客车上几位乘客同声谴责这位女士，但她依然不做声。由于无法取证，执法人员只有无奈对涉嫌非法经营的川BXX959驾驶员梁某教育放行。

“打黑”声音

“黑车”已演变成犯罪“温床”

巡特警七大队民警何庆

我是去年12月14日，从巡特警七大队抽派参加打击非法运营工作的。之前我们在工作中，就接触了很多“黑车”牵涉的刑事或治安案件，“黑车”宰客、敲诈勒索甚至抢劫的案件，时有发生，而且上升趋势很快，“黑车”已经演变成了犯罪“温床”。参与经营“黑车”的，不乏社会上的地痞流氓、吸毒人员、犯案在逃人员，有的还与社会上的黑恶势力勾结，诈骗乘客钱财，公然将乘客拉到偏僻地方进行抢劫。乘客稍有不从，就进行殴打，有的女乘客还被强奸和杀害，给市民的生命安全带来了极大的威胁。

现在我们的工作时间也很不固定，我们也针对“黑车”高峰期，调整上班时间。不少市民对“黑车”抱有同情心，也觉得方便，40%的乘客都不配合执法，认为“黑车”挣两个钱不容易。我觉得凡是非法的，都应该予以打击，这样我们社会的经济秩序才能良性循环，更多市民的合法权益才能得到保护。参加打黑工作虽然苦一些，但是我觉得有意义。

不怕危险，只怕市民不理解、不支持

联合执法大队二中队副中队长赵涛

打击非法运营的工作，我家人经常提醒我要注意安全，要提防被打击处理对象伺机报复。我们的执法人员下班后被可疑人员跟踪的事，就多次发生过。去年我和同事在检查一辆外地牌照涉嫌“黑车”时，“黑车”司机突然丧心病狂地开车向我撞来，好在我反应迅速，急中生智扑倒在引擎盖上，被这辆“黑车”嫌疑车辆顶着疯狂地开了300多米，后被一辆城管执法车逼停，我才脱险。回想起来，那真是生死攸关的一瞬间。后经查实，这的确是一辆“黑车”，当天从射洪非法载客4人，每人收取了40元车费。

其实，我们执法人员对于“打黑”工作背后的危险，并不是特别在乎，因为我们相信邪不压正。但是，对于频繁出现个别市民不配合执法的情况，心里感到特别的堵。绵阳是全国文明城市，我们市民各方面的素质都应该向这个标准看齐。打击“黑车”既是维护合法经营者的权益，同时也是保护市民的合法权益，希望更多的市民能够积极配合我们执法，让“黑车”真正无处遁形。

“打黑”访谈

百日攻坚围剿“黑车”确保营运秩序良好

访谈对象：市打击非法营运专项整治联合执法大队大队长景茂中

记者：此次百日攻坚整治行动的目标是什么？

景茂中：据估计，目前全市“野的”尚有数千辆，严重破坏了正常的道路客运市场秩序，老百姓对此也是深恶痛绝。这次百日攻坚整治行动，目标就是要顶格处理一批非法营运车辆，摧毁多个非法营运团伙，查处一批喊客、拉客、揽客等扰乱公共秩序的违法违规人员，营造拒坐“黑车”支持打击“黑车”的社会氛围，使城区特别是火车站及其周边区域的非法营运猖獗势头，得到有效遏制。力求达到绵阳主城区无非法营运车辆及争抢客源现象，确保城区及其周边营运秩序环境良好，保障道路运输行业及社会稳定。

记者：实现上述目标我们将采取何种措施？

景茂中：这次的百日攻坚专项整治活动，是在全市范围内同时展开，实行市县联动，统筹协调，分兵把守。同时还要开展联合行动，实行异地检查，异地查扣处罚，既加强对人口集中区域非法客运行为的打击，又合力整治客运线路上的非法客运行为，对“黑车”“野的”形成围追堵截之势，致力于消灭“黑车”生存的土壤。目前，打击非法运营工作，已纳入各级党委政府工作目标考核，由市目督办具体监督执行，这就使得我们建立打击“黑车”“野的”的长效机制，有了制度方面的保障。同时，政府部门正在考虑增加和合理布局公交线路，以及采取增加出租车运力等措施，填补因“黑车”被打击而留下的运营市场空间，以方便市民出行。

采访手记

不坐“黑车”应成为一种文明风尚

交通高峰期，面对出租车运力紧张，不少市民或多或少，都有乘坐“野的”的经历。市民不经意之间，就为“野的”的生存提供了沃土。一边是政府全力打击“黑车”，一边是部分市民对于“黑车”的容忍，甚至是“添薪”。两相抵消，使得打击“黑车”的工作事倍功半，或是无功而返。

打车难，这是一个短期的瓶颈。体现绵阳全国文明城市市民的文明素质，则是每一个绵阳市民一生应持之以恒的追求。对于坐“黑车”的毫不知羞，无疑是为绵阳全国文明城市抹了黑。一座文明城市，必然也应该是一座法制城市，对于非法的容忍，就是对文明的亵渎。

希望随着绵阳城市公交体系越来越完善，随着出租车运力不断地增加，我们每一个市民，都把不坐“黑车”当成一种文明风尚，让“黑车”彻底失去市场。那时，“黑车”也许才会真正地从我们的视线中消失。

撰稿 图片 黄健 高晓琳 本报记者 陈荣

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