深入推进创先争优 不断改善民生福祉——全市创先争优总结表彰大会交流发言摘登

编者按：10月11日，绵阳市召开创先争优活动总结表彰大会。会上，受到表彰的五个 “全市创先争优活动先进基层党组织”代表和一名“全市创先争优活动优秀共产党员”作了发言，交流开展创先争优活动的经验体会。本报今日刊发发言摘登。敬请关注。

凝聚发展振兴的强大动力

中共北川羌族自治县委

北川县委高度重视创先争优工作，三年来，带领全县党员干部群众，按照“党委引领、党员带头、群众参与、社会评价”总体思路，抓重建，促振兴，全县经济社会发展取得明显成效，跻身全省少数民族地区“十强县”行列。

坚持把科学重建一线作为创先争优主战场，美好新家园建设全面完成。坚持重建振兴的难题出现在哪里、群众的需求在哪里，创先争优的着力点就放在那里。全县成立党员应急救援队、党员重建突击队133支，建立党员示范优质工程78处，带领全县干部群众全力投入灾后重建，新北川城镇基础设施水平全面提升，公共服务和综合保障能力超过震前水平。

坚持把科学发展作为创先争优主阵地，发展振兴步伐进一步加快。县委以创先争优为抓手，大力营造“组织带领抓发展、党员带头做示范、群众一心跟着干”的干事创业氛围，着力构建以“大爱旅游为龙头、新型工业为支撑、特色农业为重点”的产业发展格局。2011年，全县生产总值超过震前1.3倍、财政收入比震前翻了四番、农民人均纯收入比震前增长74.2%，连续两年被省委、省政府评为“四川省县域经济发展先进县”。

坚持把实现群众满意作为创先争优根本落脚点，群众生产生活有效改善。大力开展“双比双进”党员干部直接联系服务群众工作，全县8500余名党员长期结对帮扶1.7万余名困难群众；广泛开展“三亮三比三评”活动，创设党员示范岗1200余个。推进社会管理创新，大力推行“网络问政”，健全县级领导“大接访”、“大下访”和“大调解”工作机制；深入推进养老、医疗、救助、低保四大保障体系建设，就业工作获得全国先进。

坚持把固本强基作为创先争优的长期任务，基层组织建设迈上新台阶。积极探索“正反双向测评”、“三方对接”选任干部新机制，加大对因灾受损家庭干部关心关爱力度。大力开展“三分类三升级”活动，采取领导挂点、部门帮扶、以强带弱等方式，分类推进基层党组织晋位升级。开展工业园区“集中建党”活动，规模以上非公企业党组织组建率达100%。

创先源于实干争优在于倾情

盐亭县两河镇党委

创先争优活动开展以来，两河镇党委始终将“创新实干，真情为民”作为活动主题，时刻将创先进、争优秀作为一种精神追求、一种价值取向、一种自觉行动，倾力打造“西部花都，魅力两河”。

践行科学发展创争理念，发展主线越干越明。抓住两河被确定为盐亭现代农业产业园核心区的重要契机，镇党委组织带领群众，在高团、白虎两个村，按照“租金保底，实物折价”模式，流转土地2500余亩，倾力打造高端花卉产业基地“西部花都”。目前，已实现年产值3000多万元，两个村人均纯收入达到11000元，在全县率先突破万元大关。创先争优活动成为两河人抓发展的巨大动力，“群众促干部，干部坐不住，不停找项目，齐奔致富路”已蔚然成风。

践行真情为民的创争理念，服务民生越办越实。创先争优活动中，镇党委组织引导基层党组织和广大党员认真开展“三同三解”(即与群众同吃、同住、同劳动，解民忧、解民怨、解民难）活动，全面推行“一辆自行车+三个笔记本”的群众工作法，努力为群众办好事做实事解难事。为方便群众办事，镇上专门印制了“便民服务卡”，逐户发放，形成“群众动嘴，干部跑腿”的工作新格局。在“三同三解”活动中，全镇党员志愿服务队助耕21次，帮助困难群众59户，解决矛盾纠纷25起，收集各类民情90余份，赢得了广大群众的好评。

践行固本强基的创争理念，基层基础越筑越牢。镇党委结合今年开展“基层组织建设年活动”，深入推进“三分类三升级”，使基层党组织和党员的创新创业激情竞相迸发，比学赶超氛围四处洋溢，涌现出了一大批像高团村村支部书记刘一纯、白虎村村主任谢显峰一样的发展带头人。两河的干部经常讲：“在两河工作，看到大家都在拼命做事、拼命干事，在这样的氛围中，不把事干好，自己都觉得脸上无光。”

创先争优催生了“西部花都”，创先争优和谐了两河社会，创先争优增强了党员干部的凝聚力和号召力。创先争优只有起点，没有终点，两河镇党委将把这项活动引向深入，创出“品牌”，争做“标兵”。

创新为民服务确保群众满意

市工商局直属分局花园工商所党支部

花园工商所在创先争优活动中，紧紧围绕“为民服务创先争优”这一主旋律，狠抓“窗口建设、责任落实、服务维权”三大任务，不断提升服务群众、服务企业的履职能力。

争做“党员示范岗”，打造群众满意服务窗口。活动中，全体党员职工根据岗位职责作出公开承诺，设立群众监督和举报电话，张贴在大厅公示栏上，并根据《创先争优为民服务考核细则》，每月评出“优秀服务之星”。设立“立等可取”、“一站式特办”等特色优质服务窗口，提供申请、受理、审批优先的一站式服务。去年以来，先后提供802人次绿色通道服务，办理各种证照1315个。

种好“党员责任田”，履职尽责提升服务效能。工商所为每个党员和职工划分了责任区，把“确责、履责、问责”细化到每一个环节，使辖区日常监管工作做到了片区清、人员明，户口清、状态明，任务清、责任明。加大对食品安全管理查处力度，实行网格化管理，确保宣传告知、承诺覆盖、监督检查、整改到位“四个100%”。转变监管意识，主动上门服务，为辖区内的企业提供建议意见和政策扶持，支持企业“走品牌发展之路”，不断做大做强。今年以来，辖区共开展巡查185次，下达《限期整改通知书》26份，查处各类违法违章案件56起。

当好“群众贴心人”，解决群众投诉难、维权难。引导党员干部牢固树立“无论大事小事，绝不敷衍了事”的理念，切实解决群众投诉难、维权难问题。先后制定和完善消费维权工作、节假日值班、纠纷和解等制度，细化和规范消费投诉处理考核办法，实现消费者投诉举报“事事有回音，件件有着落”。以辖区内花园批发市场为首的专业商场、10个综合市场、溢阳等4个生活服务区为重点，大力开展“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进社区活动，指导企业建立健全消费纠纷和解制度，落实企业消费维权社会责任，做到“纠纷解决在店内，矛盾和解在企业”。今年以来，全所已处理消费者投诉120余件，接待消费者咨询280余人次，为消费者挽回经济损失17.5万元。

建好农民新村发展富民产业

江油市大康镇星火村党总支

创先争优活动开展以来，星火村党总支紧扣“创现代农业示范村、建农民新居示范点”活动主题，充分发挥区位优势，建好农民新村，发展富民产业。2011年，全村农民人均纯收入1.3万元，全村经济总收入4000万元。

群众要过好日子，首先要有新房子。在农村创先争优，服务群众、改善民生是头等大事。村党总支以集中居住为主要居住方式，以规模经营现代农业为主要生产方式，促进产业和新村互动相融，让农民享受现代生活，建设现代农村。我们采取统一规划、统一设计、统一施工、群众监督的“三统一、一监督”方式，集中规划建成了占地90余亩的农民新居——“星火花园小区”，2000多名村民已全部入住。

群众有了新房子，还得有票子。在农村创先争优，推动发展、助民增收是最终目标。村党总支变土地分户经营为集中集约经营，变单一传统养殖为现代特色农业发展，努力形成“产村一体”发展格局。我们按照“集约经营、规模经营、发展现代农业、打造生态乡村旅游”的发展思路，实施土地集中经营管理，努力提升土地效益。村党总支将集中后的土地统一交由江油市星火农业开发有限责任公司经营管理，公司将流转后的土地科学规划形成了种养业、农产品加工和中小轻工企业、乡村旅游业“三大产业”和生态生活园区、特色农业种植园区、生态养殖园区、农产品加工和中小轻工企业园区、乡村旅游园区“五大园区”。

群众有票子，还需党员带路子。农村的创先争优，需要每个党员都行动起来，把每一名群众都带动起来。我们充分发挥党员的模范带头作用，党员带头拆旧房、流转土地、发展产业，主动向村民宣传“两个集中”的发展模式对星火村发展的重要意义。在小区管理中，我们深入开展了“带头管理小区、带头维护稳定、带头搞好环境卫生”的“三带”活动，引导党员干部在小区管理、化解居民矛盾、维护环境卫生等方面创先争优。特别是在产业发展上，我们村有1039户3166人，党员只有93名，但这批党员硬是将推行集约开发经营土地的担子扛了起来。

乐解百姓之忧唱响和谐之歌

三台县潼川镇解放街社区党支部

创先争优活动开展以来，我们大力倡导“左邻右里是一家、近邻不比远亲差，社区为大家、有事您说话”的服务理念，切实为居民提供周到细致的服务，先后荣获“全国敬老模范社区”、“绵阳市先进基层党组织”等荣誉称号。我们深深体会到，社区创先争优，就是“乐解百姓之忧，唱响和谐之歌”。

活动开展以来，我们把辖区群众就业创业作为社区创先争优的头等大事。打破党小组属地化组建模式，把致富能力强、生产技术好、就业门路广的20多名党员单独组建成立就业党小组，建立起无业人员台账。小组成员发挥人脉资源，积极联系商家企业，先后帮助80多名群众实现再就业。利用“市民学校”平台，先后开展技能培训班8期，为14人争取小额贷款，帮助50多名失业人员兴办经济实体。目前，社区基本实现了“家家有事干、干事有钱赚”。

活动开展以来，我们把解决群众关心的热难点问题作为社区创先争优的主要内容。我们以退休党员、社区党员和专职治安员为主体，组建了义务治安联防队。近年来，联防队发现处理辖区内社会治安隐患200余起、火灾隐患60余处。为帮助外来人员知法守法、融入社区、建设社区，流动党小组在党员活动站成立了流动人口“维权角”，开通了“关爱流动人口”维权热线，联合检察院、律师事务所开展“法律进社区”活动，进行经常性法制教育。

社区建设，离不开广大群众的支持与参与。我们积极开展“和谐社区”创建活动，设立民情信箱、制作民情联系卡、选出“社情民意代表”、成立民情信息员队伍。开展“文明楼院”创建活动，成立了由党员带头的卫生义务监督员队伍。开展“送温暖、献真情”活动，利用“爱心超市”接收的捐赠物资，有计划地发放到居民手中……目前，解放街社区呈现出“十没有”现象，即没有大的邻里纠纷，没有越级上访，没有群体性事件，没有火灾，没有扒窃，没有邪教活动，没有未成年人犯罪，没有刑事案件，没有不良网吧，没有黄赌毒，成为三台县创建“共产党员示范CBD”的示范区、样板区。

坚持拼搏创新献身军工事业

九洲集团副总工程师李海军

20多年来，我和我的团队努力发扬“拼搏奉献，富国强军”的九洲精神，成功研制了一批国际和国内领先的装备。创先争优，永无止境，我将把我的一生奉献给九洲，奉献给祖国，奉献给我热爱的国防科研事业。

我们党是代表先进生产力发展要求的马克思主义政党。党员创先争优，就是立足岗位，坚定信念，勇于挑战，善于创新。从到公司的那一刻起，我就暗下决心：“既然选择了九洲，选择了国防科研工作，就要在这里干出点名堂”。不管是当设计员、设计师，还是副总设计师，我始终立足岗位，紧跟科技前沿动态，不断学习专业知识，钻研工程技术难题，把科研工作中碰到的一道道难题，视为生命中的一道道坎，如不突破、誓不罢休。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党员创先争优，就是身先士卒，勇于实践，敢于担当。我们研发的每一种新设备，在列装部队前，外场试飞是非常关键的一环。许多试飞基地和雷达站点都建在荒凉偏僻的山区，交通和生活条件极为不便。每次测试，常常从早上蹲守到晚上，饥渴、炎热、孤寂与我们相伴。但每个人都坚持、坚韧、坚守。为了试验试飞，没有一个人叫一声累，没有一个人喊一声苦，正是这种勇气、这种担当，我们的试验试飞取得了一次次成功。

我们党是千万个基层组织组织起来的严密整体。党员领导干部创先争优，就是以身作则，乐于奉献，甘为人梯。我作为集团副总工程师、空管公司副总经理、空管研究所所长，引进和培养更多、更优秀的专业技术人才是我义不容辞的责任。每年所里都会招来一批应届毕业生，我常找他们谈心，想方设法帮助他们解决遇到的困难，给他们提供更多选择岗位的机会，让他们尽快融入九洲。在工作中，我毫无保留地将自己的知识和经验传授给他们；在项目研制过程中，大胆地让他们参与其中，通过项目研制来发现人才、锻炼人才、培养人才。可喜的是，通过他们自身的努力，已有70余名同志成长为九洲副主任设计师以上的技术骨干，成为国防科研事业的接班人。

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