深圳市场监管局到绵阳“取经”

消费质量报讯（记者何小林）日前，深圳市市场监管局市场处二级调研员端木卉一行6人深入绵阳市市场监管系统、金融系统走访调研和座谈，学习绵阳市浮动抵押工作经验，探索深圳市中小企业融资和发展政策。

平武县宏建木业建成投产后屡遭重创，企业大量举债且债务越滚越大，2015年6月底，总资产5976万元的宏建木业，总负债达到10956万元，已经严重资不抵债。2015年7月，宏建木业向平武县法院提交了破产重整申请书。

平武县法院、工商部门为帮扶企业走出困境，维护社会稳定，大胆探索提出用“活查封”方式，依照《物权法》中动产浮动抵押登记机制，解决企业经营债务。也就是由企业与债权人以原材料、半成品、产品等动产进行浮动抵押，注入企业生产必须资金恢复生产，销售产品所得款项优先偿还债权人。

全省从未有过动产浮动抵押担保这种模式，在得到绵阳中院和原省市工商局同意后，平武县相关部门、宏建木业以及债权人大胆启动了浮动抵押。平武县原工商局据此办理了动产抵押登记，将宏建木业现有和将有的原材料、半成品、产品、机器设备配件等动产作为抵押财产，为抵押人（债务人）向抵押权人（债权人）最高限额折合人民币1340万元的浮动抵押担保。担保范围为本金、利息、违约金、损害赔偿金、应付费用、实现债权的费用等。2015年10月，宏建木业得以正常开工生产并顺利销售出新产品，79名供货商领到第一批货款总共300万元，113名工人也从失业的边缘回到正常工作岗位。这种活查封方式，让企业得以存活。

端木卉调研员在深入调研中认为，宏建木业的案例，盘活了企业的资产，使债权人实现权利不再只限于对债务人财产的评估和拍卖，实现债权人与债务人“多赢”。这种大胆而成功的实践对深圳市中小企业的融资有很强的示范意义，为深圳市出台促进民营经济发展政策提供了较成熟的经验。

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