18个村3018人冲刺“摘帽” ——平武全力打好脱贫攻坚下半场战役

水晶镇青龙村贫困户展示刚从地里挖出来的中药材

实现年度减贫2906人，完成全年目标任务的96.3%；贫困村集体经济达标31个，完成全年目标任务的94%；卫生室达标30个，完成全年目标任务的91%……这是一份来自平武县脱贫办的数据，截止时间是本月14日。

今年以来，平武始终聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”标准，突出重点、突破难点，持续用力集中攻坚。“全县上下围绕3018人脱贫、18个贫困村退出、15个贫困村达到退出标准并为明年的摘帽打下坚实基础。”平武县委书记李治平认为，目前已经进入脱贫攻坚下半场，要通过压实领导责任、逗硬考核，确保各项指标圆满完成。

□涂梦莹本报记者裴玉松文/图

晒出成绩千倍用力破难题

18日上午，雨后的水晶镇青龙村几幅画面格外振奋人心：十多位建筑工人加班加点，对即将竣工的村委阵地进行扫尾；五六位村民正在中药材基地锄草，为今年的丰收做准备；几户贫困户正忙着拌料、砌砖，加快推进“五改三建”……村支部书记王金富告诉记者：“目前全村8户19人贫困户已全部达到了脱贫标准，今年摘帽莫问题！”

将画面切换到龙安镇莫鱼沟村，一条条蜿蜒曲折的白色线条直通大山深处，全村19.83公里的产业路、致富路已接近施工尾声。与之同时，全村42户的危旧房改造也早已过半。龙安镇党委书记郑茂君告诉记者：“9月20日前能达到退出标准。”

放眼平武，像青龙村和莫鱼沟村这样加快发展的画面在18个今年将退出的贫困村和15个达到退出标准的贫困村相继上演。将脱贫攻坚当作全县的头等大事，平武在全面完成精准识别工作的前提下，抓紧脱贫攻坚的“牛鼻子”，发力攻克难关。

扎实推进“回头看”“回头帮”工作。全县25个乡镇248个村摸排已脱贫户不达标140户348人，通过“点球”方式及时向相关行业部门和帮扶单位反馈情况，确保与今年脱贫人口实现同步验收、全面达标、稳定脱贫。

扎实推进基础设施建设。8个计划退出贫困村93条225公里通社入户道路路基工程全部完成，硬化路面完成145公里，30户100人易地扶贫搬迁任务主体建设全部完工，今年计划的543户危旧房屋改造已完成304户等。

扎实推进产业扶贫。建立73个贫困村产业扶持基金3650万元，每村达到50万元；建立扶贫小额信贷分险基金950万元，发放扶贫小额信贷4018户7357万元。大力推进“中蜂+”立体套餐扶贫产业，带动2300余户贫困户人均增收3000元以上。

在提升帮扶实效上，平武今年先后调整了驻村“第一书记”22人、驻村农技员17人，落实了29个20户以上贫困户的非贫困村“三个一”帮扶力量，深入开展“两结对、两帮扶”工作，由23个强村帮扶23个20户贫困户以下的非贫困村，333名党员群众帮扶476名贫困人口。

李治平认为，这些成绩凝结了全体党员干部的心血，也是大家百倍用心、千倍用力打赢脱贫攻坚战的见证，为全县的“摘帽”积攒了厚实的家底。

自揭短板对标补齐找不足

近日，平武脱贫攻坚“期中”体检表出炉。各督查组采取实地走访、查阅资料、座谈研商等方式，对25个乡镇58个贫困村、18个非贫困村320户贫困户进行了抽查督导，共发现6大类17小类问题。平武县委副书记、县长黄骏认为，这份答卷除了肯定前期的成绩外，还特地强调了“四个不足”：“加油干”的韧劲不足、“高效干”的能力不足、“精细干”的功夫不足和“漂亮干”的思考不足。

这也在平武脱贫办汇总的数据中得到印证：比如平武硬化通社入户道路只完成全年目标任务的65%。在全县脱贫攻坚推进工作电视电话会上，豆叩镇某村的通社道路、虎牙藏族乡某村的彩票公益金项目以及大桥镇某村委会等建设项目推进缓慢，受到点名。同时，平武脱贫办还指出，各贫困村多数文化室、卫生室硬件建设虽基本完成，但后续的指导服务没跟上，软件建设相对滞后，没有充分发挥优质高效服务功能。

在纵深推进脱贫攻坚中，平武全面掀起“春季攻势”“夏季战役”聚焦产业扶贫、就业扶贫、住房建设等重点，分部门、分节点列出责任清单和工作清单，限期交账、定时督办。“比如年度目标任务推进方面，我们将加大道路基础、集体经济和贫困户产业等硬指标，千方百计破解发展难。”黄骏举例道。

针对目前已经暴露出来的短板，平武要求各乡镇和行业部门立足今年贫困人口减贫、贫困村退出的各项目标任务，逐户对标查实贫困户脱贫、贫困村退出存在的问题，顺排工序、倒排工期、落实措施、对标补短。

逗硬考核压力传导动真格

近日，《平武县全面决战决胜脱贫攻坚若干硬措施》（简称“49条”）审议通过。“49条”的目的就是让全县上下弄清楚该干什么、该达到什么效果等核心议题，为下半年脱贫攻坚提供基本遵循。

认真对比中央省市脱贫攻坚精神以及结合平武实际情况，“49条”被细化为“强化指挥体系，实行挂图作战（4条）”、“细化明确职责，传导压实责任（12条）”、“下足‘绣花\’功夫，确保精准施策（13条）”、“深化督查暗访，推动工作落实（8条）”和“建立奖惩机制，严格逗硬执行（12条）”五大板块。

仔细研读，这些硬措施将逗硬考核贯穿始终，也是平武细化脱贫攻坚职责、传导压实责任的“指挥棒”。比如在验收考核中有1个村未达到退出标准或1户以上未脱贫且未脱贫户占抽查比例4%（含）以内的，按程序对乡镇党政主要负责人调离岗位、引咎辞职、责令辞职，对乡镇党政分管负责人免职。

“脱贫攻坚进行到现在了，没得下不为例了！”李治平向全县干部群众敲响了警钟。当天，平武县的三位副县级和一位正县级领导因脱贫不力被点名批评并扣年终考核分，一对口帮扶单位因帮扶不力也受到了追责。而农技员梁君因表现优秀受到了通报表扬。一奖一惩，彰显了平武坚决啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”的决心。

在全力以赴高标准完成今年脱贫任务的同时，平武还提前谋划、统一规划，全面启动剩余32个贫困村的村社道路、文化室以及卫生室等基础设施和公共服务项目建设，启动剩余101人易地扶贫搬迁、239户危旧房屋改造以及安全用水、生活用电、广播电视等建设项目，确保在今年秋冬两季和明年春季的黄金施工时间全面完成建设任务，为贫困县摘帽打下坚实基础。

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