服务是邮政永恒的主题——中国邮政集团公司绵阳市分公司真情服务纪实

邮政，是华夏千百年历史共同成长的古老行业，从“置邮传命”到“国脉所系”，从“家书抵万金”到“一封信一颗心”，历经岁月磨砺，中国邮政始终坚持“人民邮政为人民”的服务宗旨，认真履行普遍服务和特殊服务义务，在通政、通商、通民中发挥了重要作用，在保障公民基本通信权利、促进国民经济发展和社会和谐稳定等方面作出了积极的努力和贡献。

时代催人奋进，远景鼓舞人心。今天是第47届“世界邮政日”，情系万家，信达天下——是今年的主题。这一自2009年10月9日第41届世界邮政日以来坚守了7年的主题，既是邮政服务的奋进目标，更是一项庄严承诺。由此表明，邮政勇于担当服务地方、服务民生、服务社会的重任，立意把“情”和“信”作为沟通世界的桥梁与纽带，作为邮政服务深入千家万户、邮政品牌诚信誉满天下的雄心与壮志。

绵阳邮政作为中国邮政的一员，长期以来，在中国邮政集团公司四川省分公司的正确领导下，在绵阳市委、市政府的大力支持下，团结带领3300名员工，传承“服务至上”理念，秉持“改革创新”精神，坚定“奋进跨越”目标，充分发挥实物流、信息流、资金流“三流合一”优势，不断开拓创新，砥砺前行，用真心和真情换得一方群众信任，用忠诚与实干捍卫邮政尊严，用满腔热忱抒写了不负“国之托、民之系”的新篇章，开启了邮政服务新征程。

●邮政普遍服务——

全面履盖所辖乡镇

依照《中华人民共和国邮政法》第二条之规定，“本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。”国家于2010年将空白乡镇邮政局所的补建工作纳入了“十二五”基础设施建设项目，由地方政府主导建设，邮政企业主导运营。“今天好热闹哦，就像过节一样......”2014年9月25日，在平武县平南羌族乡，成群结队的村民边说边前往乡政府所在地，参加在这里隆重举行的新建平南乡邮政支局的开业运营典礼。

这天，随着该邮政支局第一笔助农取款业务的办理，填补了该乡历年无邮政机构设立、乡村百姓家门口便可办理邮政储蓄取款业务的空白；这天，与平南乡同一天开业运营的还有平武县的白马、阔达、水田、木座、木皮6个藏羌民族边远乡村，标志着绵阳市邮政普遍服务正在向更偏远的农村延伸。

“现在取钱真方便，我儿子从广州把钱打到卡上，我在这里立马就能取出来。”时隔半年后的2015年3月25日，刚刚取了钱的平武平南乡龙治村村民张老汉满脸赞许，他说他们居住偏僻，每天只有一辆汽车到镇上，往返车费20元，如果坐的人少车没钱赚就不去了，他们只有打摩的去，来去要花60元，他一年到镇上邮局办事至少要花掉700-800元。“邮政所就是国家关注山区、关爱百姓的一面旗帜，只要天天开着门，就是没有一笔业务，群众也会从中感受到国家对山区投入的一份真情，一份温暖。”平武县泗耳乡纪检书记魏荣斌说，补建邮政局所对于深居大山的留守老人和孩子，有着别样的意义。“现在办事好方便哦”、“减少了我们的花费”、“真正为农民减了负”、“听说是国家关心我们专门建的”、“邮政所开在这里，我们今后可以在网上购物了”……百姓对邮政服务充满感激，也充满期待。

据悉，为完成这一艰巨任务，补建空白局所采取中央和地方政府“共投共建”模式，坚持行业监管、邮政参与的原则，结合实际，因地制宜推进实施。2014年10月，随着平武县最偏远的泗耳、虎牙乡空白乡镇局所补建工作的完成，绵阳市提前一年完成补建目标，共补建33个空白乡镇邮政局所，普遍服务网点累计达到447个，履行收寄邮政信函、普通包裹、印刷品、汇兑服务以及各类邮件的投递服务义务，实现服务覆盖乡镇率100%。

●邮政特殊服务——

担负国家使命重任

“我从部队转业后，就在绵阳邮政的机要通信分局当了一名普普通通的机要通信员，30多年从未离开过。”绵阳邮政机要通信分局管理员姜海河说，他曾在机要通信分局从事过机要业务员、机要投递员、机要驾驶员、机要押运员、机要接发员、机要通信组组长、机要通信管理员等岗位工作，见证了一代又一代机要通信工作者强烈的责任心和集体荣誉感。

邮政机要通信是特殊服务之一，专门负责传递党和国家机密文件的通信。其工作方针是对所传递的机密文件负有绝对保密、安全的责任，在坚持保密、安全、准确的基础上做到迅速传递。绵阳邮政机要通信致力于打造以先进文化为引领、以严密制度为保障、以宣传教育为抓手的机要通信安全文化体系，坚持“通信质量是生命、安全保密是根本”的宗旨，狠抓质量安全、生产安全、保密安全、交通安全在内的“四大核心安全”，为全市300余家党政部门的机要通信提供服务，连续保持33年通信质量全红。

33年来，绵阳邮政在员工从业素质上，加大了对机要通信工作者的教育培训，增强员工的责任感和使命感，坚持执行制度到位、履行职责到位、规格标准到位、质量考核到位；在生产环节的安全管控上，重点抓各项规章制度的贯彻落实，预防为先，将事故隐患消灭在萌芽状态；在内部操作规范上，严格机要邮件的处理流程、规范交接验收的签收流程、理顺再投和结存流程、强化各环节监督检查职责；在支撑保障上，绵阳邮政不计成本投入，市级邮政设立了专门机构，各县(市）设有专人负责，做到了工作场地专属、业务处理专办、质量把控专管、邮件收投专一。

据悉，邮政特殊服务除机要通信外，还包括国家规定报刊的发行（即党报党刊）以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等业务。邮政特殊服务和邮政普遍服务一样，具有区别于商务活动、体现公共政策和服务于国家利益、社会公共利益的性质。

●邮政普惠金融服务——

填补空白服务民生

近年来，绵阳邮政以中国邮政集团公司“一体两翼”发展战略为指引，即以综合便民服务平台为基础，以金融翼和寄递翼为重点，其中，邮政“金融翼”始终坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社区的市场定位。绵阳邮政创新求变，迎难而上，自觉承担普惠金融重任，努力填补金融服务空白，不断提升服务覆盖率、满意度，满足人民群众日益增长的金融需求。“为了取‘新农保\’每月55元钱，从我们村到大堰镇打‘摩的\’往返一趟要花费20块钱，到了镇上因为取钱的人多，要排很长的队，往往是一大早出门取钱，半下午才能回家。”三年前，当第一批“邮政便民服务站”落户江油市农村时，大堰镇南河村9组80岁的杨友财说“现在邮政把便民服务站建在了家门口，不仅方便了，还为我们减轻了负担。”

2012年，绵阳邮政按照“全面规划、局部试点、稳步推进”原则，在全市所辖各县市（区）积极稳妥地推进这一具有战略意义的邮政综合服务平台建设，目的之一就是借此平台，叠加助农取款业务、代收代缴、代售票务等17种便民服务,满足农民需要。自2013年开始，绵阳邮政便民服务站建设走在了全国前沿，曾获得中国邮政集团公司“创新成果”二等奖、绵阳市“2014年度十大优秀民生项目”等殊荣。

与此同时，绵阳邮政不断丰富金融产品，除开办传统储蓄、国际国内汇款、银行卡类业务、代收代付等基础金融服务外，还相继开办了小额贷款、商务贷款、住房贷款、信用卡、理财、保险、证券等服务个人客户的新业务以及公司存款、结算、小企业贷款等10余项服务公司客户的新业务，建成了方便、快捷、覆盖面广、纵横交错的多元化金融网络，成为地方普惠金融服务的一支重要新生力量。

据悉，绵阳邮政现已累计建成集“邮务类、金融类、缴费类、票务类、商品类”多功能一体的便民服务站（点）2700个，其中普惠金融覆盖行政村率80%，站点建设和覆盖率居全省邮政第一；小额贷款、小微企业贷款、创业贷款等累计发放额居全省邮政前列。普惠金融正在以别样的风采，哺育着传统农业向现代农业转型升级，滋养着小微企业发展壮大并迈向繁荣。

●邮政文化服务——

勇担传播传承之责

从一个国家的发展看，青少年群体意味着未来；从人的成长与发展历程看，青少年时期至关重要。鉴于青少年是历史文化的继承者，也是文化传承的践行者与担当者，绵阳邮政坚持发展成果与社会共享，每年组织开展书信文化、集邮文化、图书文化等传播活动，为青少年搭建平台，助力培养爱国主义思想、丰富科学文化知识、树立崇高理想，提升绵阳城市文化软实力。

坚持不懈承办书信文化传播活动。今年，绵阳邮政已连续组织开展了“第十二届青少年书信文化”活动，活动覆盖全市500余所中小学校，平均每年有15万中小学学生参与，评选出一、二、三等奖优秀书信作品1300篇汇编成书，发放学生。活动旨在以书信为载体，紧扣“让感恩成为你的习惯”“晒出你的幸福生活”、“我的中国梦”、“说出我诚信的故事”、“我的正能量”等活动主题，弘扬正能量，呼唤正能量，助力青少年树立良好的道德风尚。

举办集邮文化传播活动。自1998年以来，在绵阳市委、市政府的大力支持下，绵阳邮政牵头不间断承办了第16届亚洲集邮展览、《2014中国(绵阳)科技城·海湾国家集邮文化交流展览暨2013中国最美邮票评选颁奖活动》以及《中国梦·国家富强》邮票、《美丽绵阳·科技之城》集邮册首发式开幕式、《中国现代科学家（第六组）》纪念邮票首发活动、《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年全国主题集邮巡展》、《四川省首届青少年集邮文化展览》等国际国内大型集邮文化传播活动。为绵阳市推进文化强市建设注入了准确而明晰、独具特色而意义深刻的文化内涵。

积极融入地方“全民阅读”活动。“也许，一本书对于城市中的你可能只是一本书；而一本书，对于山区的孩子却是看世界的一扇窗……”今年，为纪念“4·23世界读书日”，绵阳邮政承办了“2016书香绵州全民阅读”活动，这是绵阳邮政公司总经理黄全明在活动现场倡议社会各界共同关爱山区孩子进步成长的开场白，随后他代表绵阳邮政带头向绵阳市扶贫协会捐赠了价值3万元的图书，委托转送到贫困学生手中，绵阳邮政已连续五年举办这类活动，捐赠图书15万元。活动通过开展图书巡展传播文化知识，倡导关爱行动，感恩回馈社会，为科技城发展和幸福美丽绵阳建设凝聚智慧力量。

●邮政农村电商服务——

“六不出村”尽享生活便利

近年来，在“互联网+”浪潮下，绵阳邮政以积极的姿态拥抱互联网，确立了“一年夯基础、两年迈台阶、三年上规模、五年促跨越”的农村电商短中长期发展目标，通过快速的应对、快捷的融入，所辖各县（市）邮政纷纷搭上农村电商快车，积极参与其中，促进了产品、服务推旧出新、企业由传统运营模式向020模式转型，切实解决了农民买难、卖难问题，开启了“互联网+”新征程。

绵阳邮政充分依托“邮乐购”电商平台和“邮掌柜”系统，确立了“一个目标、两个平台、三个支撑、四个重点”的农村电商项目推进方向，通过服务农村电商目标、建好线上邮乐网和线下综合服务两个平台，提供人力财力物力三大支撑，着力农村电商地推、产品双向流通、“电商+N项业务”联动、打通“最后一公里”四个重点，为邮政农村电商注入了更为深沉的内涵。据统计，绵阳市现已建成1552个邮政农村电商服务中心，其中95%分布在农村的镇乡村，成为了邮政普遍服务和网购服务的有力延伸和有效补充。

经过一年辛勤努力，农产品进城效果显现。以三台崭山米枣为例，三台邮政电商专业团队进驻农村，与农民同吃同住同劳动，通过主导米枣节启动会、爱心助农、媒体采风等活动，采取统筹收购农民米枣的方式，缩短商家和商户的供应链，帮助农民解决了销售渠道、劳动力缺失、收购价格低廉等问题，保证农民的米枣平均单价3元每斤，较去年增长2.2元，促进农民个人增收，米枣销售总量同比增长30%。

今年，绵阳邮政依托邮掌柜进货批发功能，率全省之先大力推进批销体系建设，在摸清农民需求、商品走势、价格变化的基础上，坚持“热销、正品、低价、送货上门”四原则，理顺参与竞争的价格体系、配送体系、售后服务体系等批销流程，先后与多家公司签订合作协议，选定近700种快销品上线销售，通过建立邮商联动机制，畅通信息渠道，及时解决问题，打通商品双向流通渠道，为百姓创造了购物不出村、销售不出村、金融不出村、生活不出村、创业不出村、寄递不出村的“六不出村”便利生活环境。

与此同时，绵阳邮政针对性强，分期分批分级组织邮政员工、电商企业、乡村干部、加盟商户等开展电商知识普及、网上创业、系统操作及相关业务培训近百期，培训覆盖65%的乡镇村。通过培训引导加盟商转变传统思维模式，改变落后的店铺管理和营销方式......绵阳邮政不计得失地将线上线下渠道及产品与农民联姻，充当了电商企业与农民之间的服务者和连结者，深刻诠释了邮政真情服务的宗旨，彰显了邮政强烈的社会责任和担当精神。

目前，虽然还存在农村“触网”覆盖率低、产品配送成本高、电商人才匮乏、技术支撑难到位以及农产品的产业化、标准化、品牌化程度低等瓶颈问题，需要较为漫长的解决过程，但绵阳邮政知难不畏难，正以饱满的热情迈上打通农产品双向流通渠道、完善电商服务中心和仓储中心等配套设施的践行之路，为绵阳邮政更好服务电子商务进农村奠定更加良好的服务基础。

（林芝）

绵阳邮政举办集邮文化传播活动

绵阳市最偏远的泗耳乡邮政所

举办“文化绵阳全民阅读关爱贫困学生”图书联展活动

北川邮政电子商务服务站

绵阳邮政服务科技博览会

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