打造三个“幸福美丽新村实验区”

白马山寨景区酒店及商业中心效果图

□ 本报记者 孟贤才 苏东华

近日，平武县委决定，从今年起，每年将投入1亿元，在火溪河、清漪江、磨刀河三条流域，分别建立火溪河旅游产业、清漪江生态文化体验、磨刀河城乡统筹三个幸福美丽新村实验区，创新党建引领、农旅结合、文旅融合的产业发展模式，加快三个“幸福美丽新村实验区”道路、水利、通讯等基础设施建设，加快发展适度规模经营，夯实产业发展基础，加快发展、率先发展，引领平武经济全面升级提速，实现农业发展、农村繁荣、农民增收。

平武县三个“幸福美丽新村实验区”如何扬帆起航？据平武县委书记周涛介绍，该县将通过强化政策、资金、组织、机制四大保障，确保到2018年，将火溪河流域、清漪江流域、老河沟流域三个“幸福美丽新村综合实验区”建设为全县农文旅融合发展的典范，全面实施扶贫攻坚，同时实现实验区农民人均纯收入1.5万元以上，在2014年基础上“翻一番”，在全县率先进入小康，带动全县2020年全面实现小康。

1火溪河流域

建旅游产业实验区

据了解，平武县火溪河流域面积1432平方公里，涵盖木皮、木座、白马3个藏族乡和王朗自然保护区，辖10个行政村，42个村民小组，总人口4349人。

从今年起，平武县以白马王朗旅游度假区为龙头，以王朗高端生态旅游、白马民俗风情旅游为核心，带动白马、木座、木皮农村经济和社会共同发展。积极探索村企共建共赢发展摸式，实现火溪河流域旅游产业精品化品牌化转型。

平武县以天友集团投资打造的白马王朗5A级旅游度假区为依托，白马藏族乡大力发展藏家民俗风情旅游，在现有的接待能力基础上，全面发展以藏家乐、藏家村寨为主的白马风情旅游。同时，在白马王朗旅游度假区辐射带动下，白马藏族乡大力发展晚季节蔬菜等特色农产品，同时加快民俗旅游商品开发；木座、木皮藏族乡以中蜂、中药材、紫皮核桃等特色农业为主导产业，大力发展民俗旅游服务及配套产业。

该县加大加快实验区道路改造提升，完善实验区内村寨风貌，全面改善群众居住环境。加快推进实验区旅游接待设施上档升级，重点做好实验区内藏家接待点的设施提升，按乡村旅游规范标准要求，完善接待点硬件设施，优化接待点周边环境。加强旅游行业管理，严格依法治旅，加强旅游市场秩序监管，规范旅游行业行为，强化旅游行业自律，推动火溪河流域旅游产业健康发展。

与此同时，有计划并分类抓好实验区内群众培训，努力提高群众的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，切实增加农民群众经济效益。培育发展农业产业协会或专业合作社，形成协会或专业合作社+农户的经营模式，增强农户抗拒市场风险的能力。积极探索银、政、企、村共建机制，动员天友集团广泛参与幸福美丽新村建设，为促进白马藏族群众致富增收开辟新的路径，努力实现强企富村、村企共赢。

到2018年，实验区农牧总产值预计达到3500万元，农民人均纯收入预计达到1.6-1.8万元；旅游业总收入预计达到5.5亿元，解决就业人口2500余人。

2清漪江流域

建生态文化体验实验区

平武县清漪江流域经济实验区依托羌民族文化，大力发展以羌文化为特色的文旅产业；依托农业优势，大力发展以茶文化为特色的农旅产业；依托自然生态资源，大力发展以生态环境为特色的林旅产业。

该实验区幅员面积1997平方公里，涵盖平通镇、豆叩镇、大印镇、水田羌族乡、平南羌族乡、徐塘羌族乡和锁江羌族乡7个乡镇，辖71个行政村，438个村民小组，总人口41692人。

到2018年，实验区实现农林牧业总产值预计达到14亿元，旅游业总收入预计达到10亿元以上，农民人均纯收入预计达到18000元以上，预计新增就业人口4000人以上。

据了解，该实验区已有雪宝顶茶业集团、香叶尖、羌绣产业园、青川光源等产业化龙头企业，正大力发展各具特色的乡村休闲旅游。

该县将加强古村落保护和合理利用，结合清漪江流域自然田园风光，营造淳朴、自然、安详的整体氛围，创造氐羌风情的基调环境，夯实文旅融合发展基础。大力挖掘、保护、传承羌民族文化，举办羌娘羌绣、创意集市、艺术展览等文化体验活动，打响“清漪羌”文化品牌。

该县将加快茶叶基地建设，以“茶之廊”为品牌，高标准建设生态茶园，形成采茶、制茶、茶食品、茶文化等完整产业链，推动农旅融合发展。加快绿茶山庄、农家乐等旅游接待点建设，构建实验区立体化旅游市场结构。

该县依托清漪江万亩梅园，重点建设平通旅游接待中心，发展特色餐饮、水上运动、休闲度假、康体健身、农业观光等产业。依托药丛山地理优势，建设康体训练基地、攀岩区、CS野战场、山地自行车、自驾车营地等项目或设施。依托厚朴等中药材基地，建设中药博物馆、康体训练基地、中高山疗养区等项目，加快康体养生旅游业发展。加快“茶马古道”“苏维埃政权旧址”等景点恢复，形成爱国主义教育和历史文化教育基地。

该县在豆叩镇建设茶叶、中药材加工基地及茶叶、中药材交易市场。因地制宜发展以茶叶、青梅酒等为主导的特色定制农产品。鼓励和扶持实验区内旅游纪念品的研发和加工，加强民族特色服饰、传统工艺品、特色农副产品的品牌创建和营销。

另外，严格控制村寨风貌，大力改善农村居住环境，促进生产设施上档升级。

3磨刀河流域

建城乡统筹实验区

据了解，磨刀河流域经济实验区以农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，大力发展生态特色农业，建设生态旅游体验区、城乡统筹发展示范区。

该实验区幅员面积217平方公里，涵盖古城镇白草村、新阳村、青岗村和高村乡9个村以及老河沟自然保护区，辖12个行政村，54个村民小组，总人口7570人。

到2018年，实验区农林牧业总产值预计达到5000万元，旅游业总收入预计达到8000万元，农民人均纯收入预计达到1.5万元以上，预计发展星级农家乐10户（个）、解决新增就业人口1500余人。

平武县以五一村、民主社区为重点，对高（村）老（河沟）路沿线民居进行风貌塑造，加快新农村综合体建设。上档升级高（村）老（河沟）路，改善道路通行条件。在实验区继续实施改厨改厕改灶和沼气池建设，大力推广农村生活污水过滤处理系统建设。

该县将加快老河沟高端生态旅游项目开发建设，建设生态体验中心，设置科研、宿营点。以精致农业和良好的自然本底为依托，以高村乡民主社区、五一村为重点，精心打造独特的社区建筑风格，发展乡村度假旅游；充分利用老河沟自然保护区资源，发展青少年科普旅游；以生态农业和天麻等中药材基地为平台，发展农业体验旅游。鼓励发展乡村民俗旅游接待，2015年发展2户接待点，2020年力争建成星级农家乐15户（个）。

该县将通过土地经营权流转，引进业主或企业，打造1至2个主导产业和主打产品，建设专业化、规模化、标准化、集约化产业基地。支持发展优质生态粮油、生态猪肉、有机畜禽、有机蔬菜、有机水果等生态农产品，打造老河沟生态农业品牌。充分发挥西部自然保护基金会等平台的带动作用，将互联网思维与生态农业相结合，积极探索电商平台销售农副产品模式，力争形成3-5个定制农产品品牌。

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