本报讯(记者 魏星奎)昨(19)日,绵阳市第二期“同心”大讲堂举行,市委副书记张锦明应邀作《社会治理在基层》专题报告。张锦明要求各民主党派、社会团体要充分发挥人才和智力等优势,及时收集和反映群众诉求,并将其反映到各项决策中来,不断提高社会现代化治理水平。市政协副主席、市委统战部部长苗平主持。
报告中,张锦明以平武县高村乡民主社区建设为案例,结合当前各地社会治理中遇到的现实困难和问题,引经据典,深入浅出,从高村民主社区的基本情况、社会结构及其问题、民主社区模式等方面,对绵阳市首个农村社区的发展历程、经验和启示作了详尽阐述,提出了加强社会治理的一般原则和基本方法,使参会人员受益匪浅。
张锦明指出,社区是社会的基本构成单位,党的十八届三中全会提出要改进社会治理方式,激发社会组织活力,推进社会治理能力现代化。今年4月,中央又印发文件,要求要完善在村党组织领导下、以村民自治为基础的农村社区治理机制,促进流动人口有效参与农村社区服务管理。这些政策和文件的出台,为各民主党派、社会团体在社会治理中发挥作用提供了更好的舞台。
张锦明要求,在推进社区治理原则上,要始终坚持社会主体原则,充分激发社会组织活力,让广大群众充分参与管理自己的事务。要坚持共建共享原则,努力实现社会管理和政府公共责任统一。要坚持依法治理原则,确保社会治理有法可依。要坚持包容协作原则,既要确保公共利益最大化,也要尊重不同群体的多样化诉求,不断推进社会治理现代化。
张锦明强调,在推进社区治理方法上,要牢固树立问题导向,以取得实效为检验标准。要切实增强创新意识,突破思想观念障碍,发挥基层群众首创精神,积极推进基层社会治理理论创新、实践创新和制度创新。要提高制度设计水平,妥善处理好理论逻辑与制度逻辑间的关系。要实事求是,合理确定治理目标和工作重点,稳步推进社会治理创新工作。
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