办好民生实事 不断提升群众幸福指数

□本报记者袁媛

■焦点话题

民生关乎稳定、关乎发展。如何进一步抓好民生实事，增进民生福祉，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众？市六届人大六次会议期间，代表们围绕“突出有感发展，增进民生福祉”畅所欲言，发表真知灼见。

■精彩回放

去年，绵阳市着力破解民生难题，群众幸福指数明显提升。

市财政计划三年投入6亿元，帮助13.65万失地农民参加社保，目前已帮助5.5万人参保。投入1.77亿元，支持城区公交车更新和空调车执行1元票价。减免贫困学生学费47万人次，帮助5406名学生圆了大学梦。放弃原市委机关地块商业开发，用于学校和市民广场建设。新建城市绿道10公里，总长27公里。“十项民生工程”深入开展，17件民生实事、178个民生项目全面完成，投入资金125.1亿元、增长21.7%。被评为“中国最幸福城市”二十强、“民生改善十佳典范城市”，奏响了幸福民生的“好声音”。

■代表热议

健全完善社会保障体系

如何更好地保障低收入者和特殊困难人员的基本生活，让他们感受来自政府的关怀和社会的温暖？代表们纷纷提出了自己的建议。

杨启荣代表认为，要不断完善社会保障体系，完善医疗保险配套政策，加大对农村特困家庭的医疗救助力度，加大对农村因病致贫、返贫的困难群众的救助和补助。同时，建议设立“三孤”人员住院医疗护理费及营养费用专项资金，并纳入市（县）财政预算，以确保“三孤”人员在住院期间得到护理和营养保障，及时恢复健康。

周正英代表建议，要扩大社会保险覆盖面，加大力度帮扶特殊困难群众，实施***，扶持需要帮助的困难群众，办好群众最关心的事情；做好政策扶持，在具体扶持政策的执行中，进一步细化研究落实，办好实事，让困难群众感受到政府的关怀和社会的温暖。

许怀东代表建议，注重社区养老设施建设及服务工作；注重社区治理的引导，加大对困难群众法律诉求援助；进一步培养和发展社会组织。

重视生态环境治理保护

如何加强生态环境治理保护，为老百姓营造宜居环境，成为了代表们热议的焦点。

李作虎代表建议加快绵阳市乡镇污水处理厂建设，结合实际，因地制宜，合理布局乡镇生活污水处理设施，做好专项规划，集中统筹建设，实施专业化的运行管理；理清城市地下管网管理机制，做好地下管网的普查工作，摸清底数，同时，做好地下管网的建设、管理、维护；切实解决农村生态环保资金瓶颈，创新投融资机制，建立健全环境保护的市场化机制，不断吸纳更多社会资本投入到环境污染治理中来，推行环境污染第三方治理；加强大气污染防治和治理工作，大力发展节能环保产业；加大资源保护力度，做到有序合理开发。

王金林、董晓宇等代表建议加大对涪江上游城市生活污水处理厂项目建设。建议切实加大涪江上游环境保护力度，加大对平武县城市生活垃圾处理厂渗滤液收集站升级改造和乡镇垃圾处理厂的投入，达到垃圾规范化、无害化处理，以全面改善涪江上游的水源环境、城市卫生环境，保障和促进涪江流域人民饮用水的安全健康。

保障人民群众食药安全

民以食为天，抓好食品药品安全，是保障民生的基本内容，也是维护社会和谐稳定的重要要求。对此，代表们纷纷提出自己的建议，多举措保障食品药品安全。

龙秀琼代表建议，进一步加强食品药品监管力度，完善监管责任体系，加大违法案件曝光力度；加大宣传，开展食品药品安全宣传活动进社区、进校园，宣传食品药品监管法律、法规，进一步普及食品药品知识，提高人民群众的安全饮食合理用药意识，强化社会各界参与监督和依法维权意识。同时，执法部门主动作为，变事后查处为事前排查，加大执法检查力度，确保食品药品安全。

徐丽娟代表建议，进一步整合资源，加强基层食品药品监管，加强食品药品监管行政执法与刑事司法衔接，严厉打击食品药品安全不法行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。

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