平武为工程项目建设加上“防腐剂”

本报讯 今年以来，平武县对重大建设项目实施“八环节”监督责任制工作法，使监督覆盖了工程项目建设的全过程。截至10月30日，该县公开招投标工程项目10个、比选项目37个、竞争性谈判项目71个，计划总投资1.8亿元，目前完成投资1.4亿元，竣工项目96个。

针对工程建设资金投入大、工程项目多、涉及面广、利益诱惑大，易发生腐败案件和职务犯罪的问题，近年来，平武县按照“依法监督、管办分离、统一管理”的原则，建立了工程项目建设监督、管理、服务三级分离和分工负责的完善体系，落实8位熟悉政策法规和具备专业技术知识的人员对工程项目的可研及立项程序、编制项目投资预算方案、项目勘察设计及勘察设计队伍履职情况、项目招投标文件编制及招投标现场、工程施工管理及“五大员”履职情况、项目业主及工程监理履职情况、工程竣工验收、工程决算及工程变量等“八个关键环节”进行全程监督。及时发现各环节中业务主管部门或中介机构等存在的问题和失误，现场提出处理建议和解决办法，简化了问题解决流程、缩短了困难处理时间。并依据专业知识对处理意见落实情况进行跟踪督查，对未按照整改意见进行整改的部门或中介机构提出处理意见提请有关部门依法处理。

为确保“八环节”监督机制的贯彻落实，保证监督独立性，该县对纳入监督范围的重大项目组建专业监督小组，监督小组成员实行垂直管理，监督小组成员直接对县纪委书记（兼招标投标监督委员会主任）负责，县纪委书记根据监督情况确定召开监督小组成员会议，形成了自上而下、相对独立的监督组织形式。每个项目监督小组成员都是从纪检、发改、审计、财政、住建及行业主管部门中挑选的政治素质好，原则性强，熟悉有关法律、法规和相关专业技术知识的人员组成，既发挥了监督检查机关监督力度大、监督面广的优势，又解决了监督检查专业领域“短腿”和“外行看内行”的局面，保证了监督的专业性。同时，授予监督小组成员相应的监督检查权，形成了全员参与项目监督管理新合力。

实行工程建设项目“八环节”监督责任制工作法，确保了该县工程项目在开工前、建设中、竣工后三个阶段有效推进，全县项目建设进度明显加快，工程质量明显提高，呈现出劣质建设工程为零、安全生产责任事故为零、因项目建设处理干部为零、投诉举报为零和概算投资减少8%的可喜局面，为加快建设全省山区经济生态强县提供了坚强保障。

（邹德刚）

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