让梦想开花结果——绵阳市以创业带动就业纪实

□本报记者 方发勇

有创意好点子，不必埋在心里，在绵阳，政府给你五千至一万的奖励；

有精湛技艺，不必感叹怀才不遇，在绵阳，可以为你建立以个人名字命名的技能大师工作室；

有专利项目，不必束之高阁，在绵阳，有可能获得20万以内的专利资金资助；

想创办科技型企业，不必为“麻烦”犯愁，来绵阳科技城创新中心，不出大楼，常见的手续都可搞定。

……

只要你有创业梦想，在绵阳就有你开花结果的地方。截至目前，全市参与创业活动81.07万人次，成功创业13.62万人，带动就业77.1万人，创业活动对就业的贡献率达77.52%。2012年，绵阳被国务院授予“全国创业先进城市”称号。

好土壤，才会“长”出传奇

从去年7月开始，一向静谧的园艺山孵化大楼突然有了“动静”：原来在里面办公的几家行政单位，相继被“赶”了出来。大楼前，挂起了“绵阳科技城创新中心”的牌子。

在创业中心，已经入驻了包括浪潮集团在内的30家企业，正在洽谈等待入驻的还有20多家。创业中心对面不远处，总投资高达15亿元、建筑面积34万平方米的创新中心二期工程，也于去年12月31日开工。

科技城创新中心，俨然成为绵阳市优化创业环境的一个典范。

在这里，三楼的科技企业若需办手续，一分钟就可以到达二楼的科技行政服务大厅；若需融资，可以零距离与大厅入驻的5家金融机构的代办服务点接触；若需第一手交易，马上就可到创新中心与中国技术交易所共建工作站办理。

有什么样的土壤，就会长出什么样的植物。

近年来，为优化创业环境，打造“创业绵阳”，绵阳市先后出台了系列支持创业的优惠政策：放宽市场准入，对各类创业主体实行“非禁即入”，三年内免交登记类、证照类和管理类收费，三年内免征营业税、个人所得税，提供经营场地等等。

厂房租金暂免，员工上下班专车接送，中午在单位吃食堂，晚上在学校住集体宿舍……实打实的全方位服务，让何韬、李科、张天然三位从沿海回乡创业的大学生，一年之内，把一家20万元起步的科技型小微企业，做到了年销售300万元的成长型企业；

便利的工商税务手续、融资贷款、技术指导，让出生在三台的李方成回绵创业成就一段商界传奇，把一家名不见经传的小企业，做成为一家拥有固定资产近两亿元的明星企业；

背靠绵阳科技城这棵大树，四川思迅科技有限公司从一个注册资本30万元的“小作坊”，成长为年产值近1000万元的现代化企业……

为什么越来越多的年轻人在绵阳成功创业？一位创业者的话道出真谛：“在绵阳创业，感受到的是朋友般的关怀、深圳般的办事效率。”

鼓励下水，也教会游泳

“终于看到希望了！”

岁末，沈艳燕拿到了一份崭新的平武县牛飞村走马羌寨创业后期发展规划书。其中的3年任务、5年规划、10年图景，让正一筹莫展的她很激动。

规划书的成型，得益于半个多月前的一次“思想碰撞”。去年下半年，沈艳燕的经营遇到了难题。YBC绵阳办公室的几十位创业导师现场为走马羌寨“诊脉”：宣传没做起来，没客源；饮食娱乐中的“羌”元素还不够原味，留客难；羌寨产业单一，要充分挖掘羌绣这一特色……导师的一番指导，让沈艳燕感叹：“YBC来了，羌寨就活了。”

创业，不能只是鼓动人下水，却不教人游泳。为创业者提供丰盛的创业培训，无疑是福音。

“有了技能大师工作室这个平台，我进步很快，进公司才三年，已熟练地掌握了全套操作技能。”说这话的，是九洲公司的钳工袁尚昆。像袁尚昆这样受益于技能大师工作室的，在绵阳市还有很多，到2020年，绵阳市将建立20个技能大师工作室。

近年来，绵阳市先后投入30万元资金用于创业师资培训。与此同时，采取外派学习深造、组织观摩交流等方式，提高创业师资的教育培训水平。

五年前的一场特大地震，让安县花荄镇的马文蓉感觉天都要塌下了，苦心经营多年的小店沦为了一片废墟……

就在她茫然无助时，看到安县举办的E-SIYB（紧急创办和改善你的企业）项目培训的消息，她立刻报了名。如今，她的小店越做越大，还吸纳了几名失业人员就业。

“你靠什么赢利？你如何实现可持续发展？”

2012年11月30日，市人才服务中心会议室，一位评委正向一位用幻灯片展示创业计划的大学生发问。当天，有16个参赛项目进入了决赛。获奖项目将进入市创业项目库，选手将获得创业提升培训的机会。这种比赛在绵阳市已举行了3届。

风云激荡的创业大戏中，青年无疑是主角。近年来，绵阳市通过开展创业教育进校园活动，先后引导在绵高校开设创业教育课程，累计开展创业教育培训7万人。

截至2012年底，绵阳市共开展创业培训683期，培训合格2.1万人，成功创业2.06万人。

有梦想，谁都有机会

大学毕业后，陈薪羽一直想自己创业，可是手头没钱，急啊！

市创业指导中心在了解小陈的情况后，免息为小陈提供了2万元贷款。用这笔“种子”资金，小陈很快在科学城片区开了一个叫“纸言布语”的小店，专门用纸、布等制作工艺画。如今，小陈的工艺画已经卖到了国外。

创业，从来不是一件容易的事。首先是，钱从何来？对于刚刚迈出校门的大学生、正在进行研发的科技人员，以及灾区受灾群众来说，钱，是足以掐灭他们梦想的第一大难题。

近年来，绵阳市各级财政共投入近1亿元创业扶持资金。其中，市财政累计安排1000万元创业专项资金扶持就业。

去年，绵阳市还启动了“千英百团”聚才计划，对符合申报条件，经专家组评审、考核等程序认定的高层次人才和团队，给予团队100万-200万元的财政资助；给予高层次人才20万—50万元的财政资助和10万—20万元的安家补助，以及1.2万—3.6万元的年度岗位津贴，并优先推荐申请国家和省各类科技计划、科研基金项目、科技资金及产业发展扶持资金。

除财政直接投入外，绵阳市还积极争取“外援”力量，充分发挥小额担保贷款的杠杆作用。

高梅是一家纺织厂的老板。“如果不是年初小额担保贷款的200万元，我这个厂早就要关门了。”她说，是小额担保贷款，让她的企业“起死回生”。

截至目前，绵阳市已向创业者投放小额贷款3.79亿元，直接扶持近万人实现自主创业，带动吸纳4万余人就业。

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如今，在绵阳，有创业梦想，就有创业天地。目前，全市建成创业指导中心和创业服务示范窗口263个，建立创业孵化示范基地31个，成功孵化创业实体6964个。“今天，你创业了吗？”——以促进创业带动就业，点燃了全民创业的激情。

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