药香飘四海 药农富路宽——平武加快中药材产业发展纪实

□本报记者 孟贤才

近年来，平武县把具有历史优势、区域优势和比较优势的中药材列为“四大支柱产业”之一，进行重点扶持和开发，初步形成了品种多元化、布局基地化、生产规范化、加工精深化、产品品牌化、经营规模化、市场专业化、服务优质化产业发展格局。该县生产的当归成功进入同仁堂，桑根皮占领了河北安国，五味子销到美国，厚朴、黄柏、甜当归出口日本，其它药材也销往韩国、新加坡、香港、台湾等地。中药材产业已成为富民兴县的一大支柱产业。

瞄准市场

化资源优势为产业优势

平武是全省药材主产县之一，具有品种多、产量大、历史悠久等特点，素有“药材之乡”的美称。

根据平武中药材资源普查显示：全县地产药材1505种，其中：野生1382种、人工种植123种，种植资源占全省的三分之二。天麻、重楼、虫草、川贝、当归、党参、大黄、川乌等中药材畅销全国并出口，尤以天麻、重楼、虫草、川贝最为名贵，素有龙州“土产唯宜药”之说。

自古以来，当地农民就有种植中药材的传统，但该县在发展中药材产业过程中，种植标准化程度低，个别农民种植的随意性、盲目性较大，自发种植、自行销售等问题抑制了中药材产业发展。

针对中药材产业发展中存在的困难和问题，平武县委、县政府以科学发展观为指导，在深入调查反复研讨的基础上，依靠得天独厚的资源优势，抓住国家扶持产业发展千载良机，积极调整农业产业结构，把发展现代中药产业确定为灾后农业产业发展的四大主导产业之一，县上制定了中药材产业发展规划，出台了一系列扶持政策，鼓励当地农民走“公司＋合作社（协会）＋农户”的中药材产业发展路子，让中药材成为千家万户增收致富的支柱产业。

优化布局

规模求效益规范保品质

建立中药材基地联席会议制度和区域发展合作联动机制。平武建立了有效的激励机制，加大人才培养和引进力度，创造条件吸引国内外各类人才，建立适应市场需要、胜任科技创新的合理人才梯队。建立和完善中药材产业开发用人机制，在培养企业家队伍方面，实施借脑工程，吸引外地企业家参与该县中药材产业发展。

建立中药材产业专家咨询制度，聘请大专院校、科研院所、生产企业的医药专家以及法律、营销、金融、管理等方面的专家组成顾问专家组。平武先后与北京中医药大学中药学院、四川省中医药科学院、西南科技大学等科研院所建立了良好的合作关系，邀请了北京中医药大学中药学院GAP认证资深专家孙志蓉教授到平武考察、指导平武中药材基地标准化建设，开展了“平武天麻”、“平武厚朴”、“平武大黄”地理标志产品保护申报。强化了科技在中药材产业发展中的支撑和引领作用。

出台加快中药材产业发展的措施。平武成立扶持中药材发展专项资金，各级财政中药材产业投入8000余万元。加大对中药材产业的奖励和支持力度，选择一批有一定品牌影响力的产品进行重点扶持，如天麻、黄柏、厚朴、大黄、云木香等，高标准建设道地药材GAP种植基地。

在专项资金投向方面，平武除重点支持道地药材优势产区和优势品种，还从解决影响中药材产业发展的瓶颈问题入手，切实加大支持产业关键环节的力度，重点扶持种子种苗、标准化生产基地、加工、仓储、物流等关键薄弱环节。充分发挥专项资金的引导和带动作用，集中扶持建设一批能够推动产业发展的重点项目。

实施产业集群战略，在规模效益上实现创新。平武以平通、豆叩、大印、锁江为重点发展黄柏、厚朴等木本药材，以水晶、土城为核心辐射带动涪江流域发展天麻、重楼、川乌、大黄、云木香等草本药材产业集群。

目前，平武已经建立起一套完善的中药材现代化科技产业体系，形成以研究开发体系、中药材种植基地、产业开发体系、营销配套服务体系为主的中药材现代化科技产业网络。

壮大龙头

完善产业链条助农增收

平武大力实施品牌带动战略，优先支持如天麻等一批具有示范带动作用的产品创新、品牌创优、提质降本。

为加快中药材规范化生产基地建设，平武建立健全中药材规范化生产技术推广体系，积极支持企业技改和开展GAP、GMP认证，鼓励企业加强与科研院所开展产、学、研合作，制定技术操作规程和生产质量标准，打造平武道地药材品牌。鼓励企业申请国家GAP认证，通过示范推广，进一步扩大中药材规范化生产面积，提高药材的质量控制水平、竞争力和国际市场占有率。

用活用足林权制度改革带来的机遇，扩大绿色（有机）中药材生产面积，加快产业化进程。平武从各地不同特点出发，因地制宜，分类指导，以公司牵引带动，实施一乡一药一品战略，着力发展区域性特色中药材产业。在稳定主栽品种种植面积的基础上，主攻规范化种植，提升产品品质。

实施规范化加工，增加产业效益。平武着力推广中药材种植示范基地建设，大力培育积极性高、有一定种植规模的典型种植大户，利用其种植示范效应，发挥典型带动作用。鼓励中药材龙头企业和骨干企业，按标准化、规范化的要求建立中药材原料基地，开展中药材规模化种植。

目前，全县中药材种植面积已达到24万亩，其中：厚朴、杜仲、黄柏等木本药材21万亩，天麻、重楼、川乌、大黄等草本药材3万亩，基地建设已具有较大规模。全县25个乡镇均有中药材种植，药农达2万余人，营销大户120余户。有代坝天麻专业合作社、大桥中药材专业技术协会等中药材专合组织16个，平武县山地中药业公司、平武县涪江源中药材科技开发有限公司等营销企业6个，四川泰灵生物科技有限公司、平武县永攀药业科技开发有限公司等加工企业4个；实施中药材产业项目20余项，申报专利4项；进行川乌GMP加工认证1项，开展天麻GAP认证1项，启动天麻国家地理标志保护产品1项；建设天麻、重楼、川乌、厚朴等规范化种植基地6个。

2010年，平武被命名为“四川省中药现代化种植特色科技示范基地”。2011年11月，平武通过全省农村中医工作先进县验收。

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