以招商新突破促进县域经济大发展

□董正红

县域兴则绵阳兴，县域强则绵阳强。市第八次党代会审时度势、站高谋远，明确提出要坚定实施县域崛起战略，着力构建县域支撑、整体提升的协调发展新格局。经济合作、招商引资作为经济发展的主引擎，一直以来发挥着促进县域经济发展的主力军作用。经合系统将把服务县域经济放在首要位置，聚焦县域谋招商、促招商，用招商新突破促进县域经济大发展。

坚持目标导向，用新目标引领县域招商。目标是前行的灯塔，是奋进的方向。围绕市第八次党代会提出的目标任务，全市招商引资工作要着力推动县域招商引资项目质量更高、结构更优、推进更快、实效更佳，从而支撑全市在保持全省第2位的基础上扩大优势。要做到县域到位资金总额更大，力争未来五年县域累计引进到位国内省外资金3000亿元以上、利用外资7亿美元以上；县域招商项目质量更高，单体招引项目质效更好，更加符合产业政策导向，项目更实、落地性更强，实现重点招商项目履约率90%以上、开工率80%以上、资金到位率30%以上；县域精准选商能力更强，紧紧围绕县域主导产业，大幅提升招商引资在县域产业优化、结构调整中的积极作用；县域投资服务水平更高，服务机制更加健全，审批改革、要素保障更加有效。

坚持改革创新，用新思路促进县域招商。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，市级层面将精心构建精准、专业、现代招商体系，努力做到“三个提能升级”，全力推动县域招商实现新突破。突出创新驱动，在构建招商平台上提能升级；突出精准专业，在锁定目标对象上提能升级；突出科学规范，在项目管理推进上提能升级，促进招商项目快速落地县域生根结果。

坚持多维发力，用新举措做实县域招商。招商引资是“没有硝烟的战场”。打好这场“战役”，必须充分调动各方力量、统筹各方资源、集聚各方智慧。我们将用好用活“七大招商路径”来推动县域招商取得新的更大实效。推行专班招商，聚焦全市重点产业县域布局，以专业队伍开展专业招商。推行行业招商，发挥行业部门职能优势，着力构建行业招商工作体系。推行大数据招商，借智赛迪研究院等专业咨询服务机构，结合大数据、云计算、人工智能等新技术新手段，精准锁定招商对象。推行资本招商，借力基金、创投等投融资机构，以股权、债权等方式支持重大产业项目落地。推行中介招商，积极加强与重点商会、行业协会、第三方组织等中介机构的合作，借助中介机构的资源优势开展县域招商服务。推行驻外招商，建立健全市县联动驻外招商机制，强化市县驻外招商人员力量的统筹整合。推行展会招商，用好用足科博会等会展活动的影响力和吸引力，把会展活动办成推介县域投资机遇、促进县域招商项目的招商盛会。

坚持项目攻坚，用优质项目支撑县域崛起。县域崛起关键在产业，核心在项目。结合绵阳实际，坚定实施县域崛起战略，我们将着力招引“六大重点类型项目”，用大项目、好项目构筑县域发展新优势。着力招引龙头链主型项目，引进一批企业实力强、投资规模大、带动效应大的龙头链主型项目，努力形成引进一个、带来一片的集群效应。着力招引科技创新型项目，聚焦全市“1+4”主导产业和区域重点，着力招引高新技术和战略性新兴产业，着力招引具备科技研发能力和科技含量较高的企业，加快构建县域现代产业体系。着力招引专精特新型项目，引进一批专精特优“小巨人”或隐形冠军企业，进一步增强县域经济核心竞争力。着力招引补链强链型项目，引进一批产业链、创新链、供应链、价值链的填平补齐项目，构建串点成链、集链成群的县域重点产业生态圈。着力招引科研院所型项目，引进一批科研院所以及投资建设生产制造基地的军工集团和军民融合企业，进一步增强县域融合发展优势。着力招引外商外资型项目，引进一批符合产业大势、符合县域实际的外商企业和外资项目，提升县域开放型经济发展水平。通过大力的招商引资、大量的项目引入来蓄势赋能，形成支撑县域发展的源头活水。

（作者系市经济合作局党组书记、局长）

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