创新社会治理方式 坚决守住安全发展底线

社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，社会主义民主法治更加健全，法治绵阳、平安绵阳建设迈上更高水平。城乡基层治理制度创新和能力建设取得新成效，社会治理新格局加快形成，防范化解重大风险能力不断增强，社会既保持和谐稳定又充满旺盛活力。“两会”期间，“创新社会治理方式，坚决守住安全发展底线”成为人大代表、政协委员热议的话题。

□绵阳日报社融媒体记者刘毅

焦点话题

过去五年，绵阳市倾情用力办实事、惠民生，人民福祉水平全面提升；未来，绵阳市将创新社会治理方式，在健全公共安全体制、防范化解各类风险、提高基层治理水平上持续发力，坚决守住安全发展底线。

精彩回放

蝉联四届全国文明城市，江油成功创建全国文明城市。获批首期全国市域社会治理现代化试点城市、全省城市基层治理示范市。扫黑除恶专项斗争取得重大战果。退役军人事务工作进一步加强。“七五”普法各项任务圆满完成。在全省市州率先建立新冠肺炎疫情防控应急指挥领导小组，疫情防控取得阶段性成果。

代表委员热议

健全公共安全体制，给人民安全感是代表委员关心的大事。邓志军委员认为，要健全公共安全体制，应急管理部门就要围绕全市发展和安全大局，主动履职，狠抓落实，统筹好发展和安全，坚决守住安全发展底线。把安全发展贯穿绵阳发展各领域和全过程，加快构建与高质量发展相适应的社会治理和安全保障体系。

“社会长治久安、百姓安居乐业，是民心所向，更是公安机关职责所在。”彭彦斌委员认为，加快构建与高质量发展相适应的社会治理和安全保障体系，常态化推进扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗犯罪等，依法严厉打击非法金融活动，防范和化解风险，让群众切实感受到平安与和谐。

来自基层的吴能代表建议，农村也需要加强应急救援能力建设，进行应急救援培训演练，储备应急物资，以备不时之需。“利用科技手段，帮助群众识别诈骗，向群众大力宣传反诈知识。”

疫情防控是事关老百姓的大事，更影响着经济社会的发展，除了防控常态化，还能做什么？张雷鸣代表表示，任何经济效益都重不过生命安全，要充分发挥中国科技城的科技优势，开发新预警技术和新型检测手段。

基层治理，要深化街道管理体制改革，推进“三社联动”，构建社会工作服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。吴红委员建议，围绕做深做实两项改革“后半篇”文章，进一步加大对乡村治理骨干力量培训力度，提高治理能力；以街道管理体制改革为牵引，深化城市社区分类治理，强化社区办公服务与养老服务设施保障，增强城市基层治理效能。

小微企业遍布城乡街道社区，他们的繁荣发展能创造更多就业机会，带来更多社会效益。姜凌委员说，小微企业已成为社会经济发展的生力军和就业的主渠道。充分发挥司法护航功能，促进小微企业健康发展就显得尤为重要。张雷鸣代表说，基层治理，要靶向更新与产业升级和结构调整新形势相适应的安全生产制度条例。

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