加强残疾人托养服务工作

□绵阳日报社融媒体记者李灵越

随着经济发展，民生事业改善，残疾人保障体系正逐步走向完善，残疾人托养服务不断发展，形成了以机构托养、日间照料和居家托养为主的残疾人托养服务体系。但是，绵阳市当前残疾人机构托养服务能力与残疾人迫切的托养需求相比，仍存在较大差距。

为解决残疾人托养服务存在的问题，更好做实做细惠残工作，市政协七届六次会议期间，致公党绵阳市工委提交了集体提案《关于加强残疾人托养服务工作的建议》，希望帮助重度残疾人得到更好的托养照料，解除家庭的后顾之忧。

当前，残疾人托养服务工作短板有哪些？如何补齐短板，让残疾人生活有质量，健康、幸福、有尊严？致公党绵阳市工委通过调研发现，当前，大部分残疾人属于低收入群体，能享受托养服务的残疾人较少。针对于此，致公党绵阳市工委建议，就业培训类型的托养服务机构可依托特教学校及专业培训机构，增加托养服务功能，配备相关生活设施和人员，既开展托养服务又开展就业技能培训，也可借鉴部分地方的日间照料中心从入住的贫困户或重度残疾人的家属中选聘护工的做法，既解决农村残疾人照护问题，又解决残疾人家庭经济收入来源问题，达到“托养一个人，解放一群人，幸福一家人”的目的。

针对专业托养服务机构种类少，社会覆盖面小，目前的专业托养服务机构远远不能满足残疾人托养服务的需求这一短板，致公党绵阳市工委建议，各地应加强政策研究，结合实际加大对托养服务工作的投入，通过增加残疾人托养服务项目投入，使有迫切需求的智力、精神和重度肢体残疾人家庭，获得更丰富的机构托养服务；加大对残疾人托养机构的资金扶持力度，对政府及社会力量兴办的托养服务机构，可通过核定规模，根据其接纳的残疾人数量和相关标准，予以资金扶持。对民办的托养服务机构，政府应采取民办公助的方式，特别是对创建初期的托养机构，可根据其规模和软硬件条件，给予一次性启动补助资金。

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