●从2011年经济总量首次迈上千亿级台阶，到6年后的2017年成功跨越2000亿元门槛，再到仅用3年时间于2020年一举突破3000亿大关，在“十三五”期间绵阳

首破3000亿元！

1月21日，绵阳GDP达到3010.08亿元的消息一经公布，即引发热议。这是2007年成都经济总量突破3000亿元后，四川第二个市州站上这一台阶。从1到2，这一步走了13年。

西南财经大学成渝经济区发展研究院教授杨继瑞就此认为：“3000亿经济体量放在全国并不稀奇，但对四川却意义重大，进一步释放出竞相发展的强烈信号。”

时间回到3年前，省委十一届三次全会作出实施“一干多支”发展战略。省委主要领导敦敦嘱托：“相信经过几年努力，一定能够形成几个经济总量3000亿元到5000亿元左右的城市。”

三年实干，绵阳率先撞线，成为四川省在实施“一干多支”发展战略中首个突破3000亿元大关的地级市。从2011年经济总量首次迈上千亿级台阶，到6年后的2017年成功跨越2000亿元门槛，再到仅用3年时间于2020年一举突破3000亿大关，绵阳在“十三五”连跨两个千亿级台阶的动力何来？

核心词之一：项目夯基

“2020年面临复杂多变的国内外形势，绵阳经济扛住了巨大的压力，取得了漂亮的V型曲线。”

“在一季度罕见下降1.5%的严峻情况下，上半年、前三季度和全年稳定实现持续反弹，分别增长1.6%、3.0%和4.4%，实现了全省总量第二、增速分别高于全国2.1、全省0.6个百分点的好成绩，每增长一个百分点的“含金量”将更高，为绵阳经济高质量发展奠定了更坚实的基础。”在1月21日绵阳举行的全市经济形势新闻发布会上，绵阳市相关负责人如是表示。

在这一向好发展的背后，绵阳投资的持续回升成为拉动全市经济持续向好的重要动力。数据表明，在去年绵阳全年完成固定资产投资1644.91亿元，增长10%，增速高于全省平均水平。其中，753个省市重点项目完成投资1019亿元，完成率110.7%。全市项目建设继续保持着总量提升与结构优化。

“稳增长关键在稳投资，抓发展关键在抓项目。”据悉，绵阳近5年来累计实施省市重点项目1380个，保持着年均12.5%的高位增长。其中，2018年增幅达15.8%，实现绵阳1985年建市以来首次排位全省第一。也就在这几年间，绵阳还成功引进5亿元以上的重大产业项目408个，实现绵阳建市以来百亿级项目引进的历史性突破。

在这一个个重大项目的支撑之下，近五年来全市经济保持着持续较快的增长：2017年，全市经济增速时隔20年重返全省第一位，总量在全省地级市中率先突破2000亿元大关。三年之后，2020年，绵阳经济在历经非常之年的多重大战大考后，全市经济逆势上行达到3010.08亿元，实现三年跨千亿，再上新台阶，成为四川省首个GDP突破3000亿元大关的地级市。

核心词之二：产业引领

做大产业，做强实业！

按照省委省政府提出的“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的要求，去年，绵阳三次产业均保持着稳健运行之势。

据悉，在去年全年经济运行中，绵阳在“优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业”中，第一产业增加值370.95亿元，增长5.4%；第二产业增加值1174.36亿元，增长4.0%；第三产业增加值1464.77亿元，增长4.5%。

这当中，绵阳把推进制造业的高质量发展，作为稳定经济基本盘的“压舱石”与推动高质量发展的“顶梁柱”，去年，绵阳六大重点产业增幅达14.2%，占规上工业比重的70%。同时，全年净增国家认定的高新技术企业102家，总数超过440家，其认定申报数、净增数与通过率均创历史新高。

在一手抓好电子信息、汽车制造、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料这“六大重点产业”的基础之上，去年以来，绵阳还在立足优势与前瞻布局中，确定将新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能制造网联汽车这“六大创新产业”作为未来绵阳的产业主攻，培育发展新引擎，抢占产业制高点。

此间，绵阳在聚力推进六大创新产业和六大重点产业的同时，同步在全市范围内科学筹谋地推进新型显示等11个先进制造产业功能区的建设，1-12月，全市11个先进制造产业功能区产业总规模达到2691.88亿元；实施基础设施建设项目225个，完成投资286.47亿元；实现新签约主导产业项目66个，签约投资额达296.18亿元。

按照“专业化、特色化、高端化”的路径，绵阳以这11个先进制造产业功能区的建设助力先进制造业加速跑。

核心词之三：开放助推

发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商。

岁末年初，绵阳对外开放再传捷报：2020年全年新签约项目320个、签约金额1815.27亿元。其中5亿元以上项目88个、签约金额1603.21亿元。全市省级平台签约项目履约率100%、开工率94.12%，提前完成省上下达的年度目标。

坚持把招商引资作为推动经济发展的第一抓手，在“十三五”期间，绵阳以一种举全市之力“大抓项目”与“抓大项目”的拼劲、狠劲与韧劲，全市累计引进到位国内省外资金2359.14亿元。其中，5亿元以上重点产业项目达408个，并实现绵阳建市以来百亿级重大产业项目引进的历史性突破。

政府创环境，企业创财富。近年以来，绵阳把持续优化营商环境作为推动经济与对外开放的头号工程，瞄准建设“国内一流、四川领先”营商环境，绵阳先后成功地探索出一系列在全省乃至全国领先的好做法与好经验。就在不久前国家发改委发布的我国营商环境评价领域首部国家报告——《中国营商环境报告2020》中，绵阳在实践中探索提炼的服务企业的“五专机制”入选其中的“一省一案例——改革集萃篇”，成为四川省唯一的入选案例，代表“四川经验”入选“国家经验”。

构建高水平的对外开放格局，是顺应我国经济高质量发展和深度融入世界经济的必然趋势。在“十四五”期间，绵阳表示将进一步坚持高质量招商引资的理念，抢抓新一轮科技革命和产业革命以及全球产业链重构的机遇，积极探索“总部+基地”“研发+转化”“头部+配套”等模式，以高质量的项目助力高质量的发展，奋力推进绵阳建设西部内陆改革开放新高地。

四川经济日报记者 任毅 张宇

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