本报讯(杨海燕王善经记者彭雪)以前,小区卫生脏乱差、水电消防设施和电梯关人无人管;现在,小区纠纷矛盾、环境整治等,小区党员主动参与,积极协调解决。在涪城区城厢街道铁牛街社区勇拓洋楼小区,党建引领,探索出“六自六化”新模式,实现居民自治,助力老旧小区华丽蝶变,成为全市微治理的典型。
勇拓洋楼小区是绵阳市较早修建的电梯公寓之一。在2017年以前,和许多老旧小区一样,环境卫生脏乱差、物业费收取难、供水供电出现故障无人修、消防设施缺失没钱换等情形一直是勇拓洋楼小区的治理难题。说起以前小区存在的问题,该小区居民李先生深有体会。
小区治理作为城市基层治理的“神经末梢”,实现居民自治更是难上加难。面对勇拓洋楼小区的困境,社区主动作为,以党建为引领,积极探索小区治理新途径、新方法,党员干部不甩包袱、不上交矛盾,勇于正视治理难题。最终,探索出“六自六化”新模式,推动小区实现由“乱”而“治”的华丽蝶变。
“通过党建引领,带动居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,形成老旧商住小区微治理的‘六自六化’勇拓模式。所谓‘六化’,即是机构自建、组织运行规范化。针对遗留问题多,小区业主反应强烈的问题,实行业主自治管理,形成了自我管理体系;骨干自选,组织队伍‘能人化’:小区治理关键在于用人,办好一件事、建好一支队伍、服务一个小区、选用小区能人,德才兼备,勇于担责,求真务实高效的带头人及人才是关键,带头人实行自我推荐、小区业主推选、综合考核的原则进行选用;物业自管,小区治理家园化;事务自商,议事公开民主化;平台自搭,便民服务常态化;质效自评,大小事务公开透明化。”铁牛街社区临时党委书记刘程介绍。
同时,勇拓洋楼小区还建立了“社区党委—小区党支部—楼道党小组”三级党建责任体系,将党组织建设下沉到小区。建立以支部为核心、党员为骨干的小区管理团队,成立了业委会、监委会、自治委、发展委员会和物业服务中心的“四委一中心”小区业主自治队伍。
走进勇拓洋楼小区党支部办公室,只见数十面锦旗挂满了整个墙面。“这些锦旗都是小区居民、业主和周边商户赠送,看着它们,我感到很自豪。”勇拓洋楼小区党支部书记王朝富介绍,“为了服务小区居民,小区党支部制定了《楼栋党员管理制度》,在楼栋亮明党员身份,明确楼栋党员职责,充分发挥党员在小区治理中的作用。”在小区党支部的领导下,小区党员主动亮身份、作表率,积极参与化解小区纠纷矛盾、环境整治等工作,协调解决了一批小区长期存在的难题,赢得小区群众“点赞”。
目前,勇拓洋楼小区党建引领基层治理“六自六化”工作经验,被市委组织部以《关于印发<老旧商住小区微治理“勇拓模式”——涪城区勇拓洋楼小区党建引领小区治理情况调研报告>的通知》印发全市学习推广,还获得了一系列先进。
勇拓洋楼小区“六自六化”新模式,只是涪城区在小区治理中的一个缩影。近年来,涪城区探索形成了一批党建引领社区小区治理的新路径新模式,在商住小区、“三无小区”及老旧院落建立健全小区党支部、楼栋党小组,高效推进小区环境治理、业委会筹建、小区矛盾调处等工作,有效拉近党组织、党员与居民群众的距离。
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