涪城：加快构建开放高效现代服务体系

车水马龙的临园干道（米川宁摄）

夜市吸引众多市民（洪刚摄）

市民超市购物（罗明金摄）

畅游（刘华伟摄）

2020年上半年，全区服务业总量实现173.5亿元，同比增长1.2%，总量排名全市第一，增速排名全市第三；社会消费品零售总额实现106.86亿元，其中：6月单月实现20.02亿元，同比增长2%，总额和增速均排名全市第一位；外贸进出口总额实现34.45亿元，同比增长1810%……一组组增长的数据、一个个上涨的排位，是涪城区一手抓疫情防控，一手抓经济平稳运行，加快推动城市经济高质量发展最有力的印证。

今年以来，涪城区充分发挥区位条件和优势，在统筹抓好疫情防控和复工复产的同时，创新突破，加快构建开放、高效的现代服务体系，全力夯实产业优势、促进消费升级、助力电商融合，推动城市经济和现代服务业跨越发展。

□杨海燕

推动改革创新夯实产业优势

作为绵阳市主城区，服务业已成为涪城城市经济发展最为重要的支撑。今年以来，涪城区持续巩固服务业“首位经济”地位，加快构建以商业贸易、科技服务、现代物流、现代金融、电子商务、文化创意、旅游康养等为重点的“1+6”现代服务业体系,重点企业占服务业比重超过70%。

走进位于金家林的四川虹信智远软件有限公司，宽敞明亮的办公区内，软件研发人员正在各自工位上忙着为客户进行软件开发。“2019年公司营业收入达到7500万元，”公司负责人介绍，他们提供业内领先的IT解决方案并可以根据客户需求做定制开发。

该公司成立于2015年，作为科技服务型企业，它的快速成长是涪城区大力发展科技服务，加快构建六大现代服务业体系建设的一个缩影。

近年来，涪城区大力发展现代物流、现代金融、医疗康养、旅游等现代服务业，统筹城市形态、业态、文态、生态，建设服务业“特色专业园”，推动现代服务业融合发展，全力打造全市服务经济核心承载地。目前，全区入驻各类金融机构120余家，占全市比重60%以上。初步建成三级物流快递配送体系，现代物流业发展走在全市前列，成功创建省级电子商务产业发展示范县，累计认定科技型中小企业超过1000家。

“全区签约储备、新建续建各类服务业项目77个，总投资超670亿元，其中21个项目列入省、市重点项目库，总投资超230亿元。”涪城区相关负责人介绍，涪城区以项目建设为重点，加速巩固产业支撑，“目前，川房绵阳空港等项目已陆续入驻涪城，智慧物流信息数据中心等项目正顺利推进，投资200亿元的绵阳文创产业园项目也成功签约。”

聚焦城市经济，促进消费升级

在位于中心城区的凯德广场，促销、打折……各种优惠活动使整个商场热闹非凡。“在区级相关部门的帮助下，商场推出了很多优惠活动促进消费。”商场负责人吴光东介绍，商场夜间还推出了名优特产地摊集市等活动，有助于“夜经济”“地摊经济”的发展。

在疫情防控和复工复产的关键时期，涪城区为激活消费市场，促进消费升级，成功举办了“魅力绵阳城市购物节”“迎新春盛世夜涪城”“绵阳城市生活周”等大型促销活动10余场，直接拉动消费100亿元以上。同时，为激发消费潜能，充分释放“内循环”活力，涪城区还创新促销方式，将促销活动深入基层、深入社区，把购物中心、超市搬到群众“家门口”。

11月11日，在长虹世纪城、时尚天街等8个大型社区内，百盛、国美等8家大型零售、家电企业摆起了长长的摊位，琳琅满目的商品，吸引市民朋友纷纷前来购买。“这个活动好，不用去超市，直接在小区内就可以买到想要的商品。”长虹世纪城小区居民李阿姨高兴地选购着自己所需，“真方便，比去超市买还便宜。”

“活动将持续至2021年2月初。”据涪城区商务局相关负责人介绍，活动采用每个商家在单个社区促销一周，8户商家与8个社区轮换促销的方式，“商品种类丰富，能充分满足社区居民差异化需求。”

与此同时，涪城区还大力发展数字经济、夜间经济、网红经济、总部经济、新零售等新经济、新业态、新模式。1-6月，涪城区属新零售突破20亿元。

在促进城市经济发展中，涪城区启动建设“绵州记忆”“花开会仙”时尚艺术街，打造城市新名片、消费新地标；培育中大财富广场、万达南北塔2栋亿元楼宇；加快推进新广厦绵州里、嘉来南河广场、跃进路16号等城市旧改项目，提升城市设计、优化商业布局。

注重示范试点，助力电商融合

当前,电子商务正逐步成为居民消费的主要渠道和经济增长的关键动力。今年，涪城区组织“绵阳市电商助农爱心抗疫直播带货活动”“抗疫情保增长传统企业内容电商实操培训”“川货dou起来直播电商”“绵州里·悦生活·新消费直播活动”“绵阳造产销对接活动暨县长来了直播活动”等活动，引导企业创新经营模式，整合重点电商平台、新媒体、社区电商、淘宝直播间、京东直播间等20多个网络销售渠道，近50家专合社、家庭农场及企业近100个产品陆续上线。“通过直播带货一场就销量近6万余元。”四川百善缘实业有限公司负责人邱大东说。

据了解，涪城区今年上半年实现电商交易额315.86亿元，完成进度43.27%，排名全市第一；网络零售额15.78亿元，完成进度49.31%，排名全市第一。

作为省商务厅确定的“四川省电子商务示范基地”及全省首家全面创新改革（电子商务）试验区，涪城区抢抓机遇、主动作为，实现消费内容和渠道双升级，电商与传统业态融合蓬勃发展，在实施“互联网+”社区服务工作中，涪城区率先实现社区智慧养老、智慧医疗、智慧物管和社区电商四大领域突破发展。

为进一步切实做好稳经济稳民生稳社会工作，引导服务业和消费加速数字化升级，涪城区还启动了“数字化社区”专项行动，梳理、整合、优化配置了居民需求，并通过5G赋能，推广“菜篮子”新供给、“社区新服务”模式等促进消费增长。据悉，目前，涪城区已经报送《涪城区关于“数字化”社区建设的实施方案》，市商务局已复函批准涪城作为四川省首批“数字化社区”建设的示范区。

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