《绵阳市涪城区青义镇镇区控制性详细规划》获批准实施 全方位规划 打造活力文明新城北

《绵阳市涪城区青义镇镇区控制性详细规划》（以下简称“规划”）不久前正式获市政府批准实施。该规划将作为整个青义片区发展建设重要的规划依据，对于绵北功能布局的完善、城市承载能力和功能的升级、人居环境品质的提升具有极大促进作用。

记者从市自然资源和规划局获悉，本次规划范围东至涪江、西至科技城大道、南至西山、北至青义镇界，总面积约1689.9公顷。以坚持“生态优先，绿色发展”为引领，以承山理水、山水相融，形成“一环、五片”的布局结构，加快优势产业聚集，以人为本完善公共服务设施配套，将青义镇打造为四川省科教型特色小镇、绵阳城市北部片区综合服务中心。日前，记者专门采访了市自然资源和规划局相关人士，全方位解析探寻城北青义片区未来价值。

■记者兰建春

1.打造绵阳城市北部片区综合服务中心

市自然资源和规划局相关人士介绍，《涪城区青义镇总体规划及控制性详细规划》规划落实了绵阳新一轮总规理念，规划区定位为城北片区配套服务中心，将服务于新纳入城区的青义、龙门、石马、东林等乡镇，青义镇其功能将由传统城镇向城市功能区转变。规划区形成了“一环、五片”的布局结构。“一环”：紧紧围绕西科大为核心形成的知识经济环；“五片”：环西南科技大学将形成四个居住片区及一个以科研创新转化功能为主的科技服务区。

按照规划，该片区未来人口将达到约16.3万人，其中居住人口11.3万人，高校学生5万人。加上流动人口，将近20万的人口规模将有力支撑起绵阳城北片区综合服务中心的打造。

2.教育科研特色优势奏响片区最强音

规划区定位为四川省科教教育型特色小镇，科研教育资源是该片区最为强劲的发展引擎。

西南科技大学是全市独一无二的优质资源。规划区片区将新建西科大智慧产业园、科研商业区。除了西科大外，该规划片区还有绵阳农校、理工校等学校。结合教育园区未来升级发展，该片区同时预留了上千亩教育科研用地，用于优质教育升级扩展空间。未来规划区将形成科研配套一体化的新局面。

在乡镇行政区划改革的大潮下，青义、龙门和金家林合并为新的青义镇，片区要素加快聚集，优质教育资源深度融合优化匹配，为当地发展带来直接溢出效应。

3.大力提升片区生态和人居环境

规划坚持以“生态优先，绿色发展”理念贯穿始终，充分梳理青义片区现有生态肌理，以此为基础，大手笔高起点规划绿地生态系统是本次青义规划的一大亮点。规划充分保留以宝塔山为代表的片区山体自然生态空间，形成绿色山体涵养区；利用涪江水域等生态资源禀赋，突出水系绿地生态本底；打造涪江滨江公园，串联居住区公园和街头绿地，让生态优先成为该片区高质量发展最靓底色。

根据规划，该片区还将打造类似城南三江区域的滨河绿带，规划充分利用龙溪沟及龙溪堰，沿水体两侧设置滨河绿带，营造出“三山三水”的宜居生态环境。

除了公园和滨河绿带外，该片区还规划了多处小区游园，居住片区原则按照每个居住组团各设置小区游园1处。按照规划，将充分结合水网与路网来打造小区游园绿地，以提升居住区环境品质，力求打造推窗见绿，出门见景，人在画中，城在园中的城北宜居生态新高地。

通过城北“生态新城”系列高标准的匹配，同城南三江六岸的城市生态山水画卷一道，南北联动、首尾呼应，实现绵阳生态园林城市建设和诗意栖居民生幸福的共频共振。

4.片区传统“老场镇”承载力迎全面提升

规划坚持以人民为中心的指导思想。市自然资源和规划局相关人士介绍，为了解决“老场镇”片区传统功能缺乏及新老片区基础设施、公共服务设施不对等的全国城市“旧改”通病，方案对“老场镇”从景观到服务，从宜居到商业，从上学到就医等等进行全方面升级，承载能力将获得明显提升。

新的规划调整用地布局，对需拆除新建、原地改建地块落实规划技术指标；统筹整个“老场镇”公服需求，扩建小学、幼儿园等教育设施，调整现有公服设施的位置，为将来扩大人口规模做好应对方案。

据介绍，为防止汛期洪涝灾害以及解决雨污混合问题，规划对基础设施进行系统梳理升级，将扩大主干管管径，在老场镇南侧新增设一处雨水泵站。同时对原老污水管网同步改造，实现雨污分流。通过系列优化，将打破国内很多城市旧改中，“新旧”片区失衡局面，整体提升青义片区城市综合承载能力。

5.高起点规划引领建设活力文明新城北

“一座城市无论是宜居、宜业还是宜商，归根到底是要‘宜人’。而‘宜人’的首要标准，就是提升公共服务质量标准水平，有一个完善的公共服务配套体系。”市自然资源和规划局相关人士表示，为此，规划区采取“分片服务，集中配套”的原则，对规划区内文化、体育、娱乐、医疗卫生、便民商业服务等方面实行统筹规划，片区内居民生活服务提供“宜人”的生活质量。

在社区服务便民服务方面，片区规划2个居住区级服务中心、9个社区服务中心。除了保留原有中学、小学、幼儿园，还新增了多处学校及幼儿园，多方位满足辖区教育需求。规划构建包括区级医院、社区级卫生服务中心、社区级卫生站的分层级医疗体系和文化体育设施。

城市发展，规划先行。通过构建高水平空间规划体系，一系列高标准编制规划的实施，将为青义片区的未来描绘出一幅充满活力与文明的绵阳城市北部片区综合服务中心新画面。

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