●特色产业主导、科技创新赋能、营商环境优化 绵阳高新区：补链成群构建良好产业生态

近日传来消息，绵阳高新区将围绕汽车关键零部件研发生产、新能源与智能网联汽车产业集群发展做篇“大文章”。

与此同时，重汽绵卡加快生产，年内已生产整车6126辆、增长127.7%，全年整车生产有望突破1.5万辆；雷丁野马已于9月20日恢复批量生产，预计今年实现产值2亿元……

一边是新生力量的不断融入，一边是老牌企业的强势突破。从汽车产业小小的一隅，可窥出绵阳高新区补链成群，推动主导产业集群发展，持续构建良好产业生态的探索与回馈。

A 特色产业主导

加快提升能级

毋庸置疑，目前新型显示产业是绵阳高新区的主导产业。区党工委书记谭岗多次强调：“我们要紧紧围绕新型显示这个主导产业，加快壮大先进制造业规模。”

以新型显示产业为主导，高新区明确发展电子信息、汽车、新材料3大重点产业，全力推进5G、新型显示、智慧家庭、新型功能材料4大创新产业协同发展。数据显示，全区1-8月新型显示产业产值达32.4亿元、占全市的65%。

绵阳高新区加速实施大企业大集团培育“领航计划”，着力构建“百亿级企业领航、十亿级企业带动、亿元级企业支撑”的大企业大集团群体，全力服务保障京东方、长虹、中电科九所等龙头企业，1-8月兑现各类产业扶持资金1.44亿元。目前，绵阳京东方产能和良品率稳步提升，长虹位列中国电子信息百强企业第7位，安和精密、九洲线缆、经纬达科技3户企业成功入围2020年中国电子元件百强，铁骑力士公司入围中国民营企业制造业500强。

坚持把项目建设作为园区经济增长的“生命线”、高质量发展的“牛鼻子”、转型发展的“加油站”，从3月份开始，绵阳高新区大力实施项目开工“百日攻坚”行动，制定出台高新区抓项目促投资19条措施，全力以赴谋项目、引项目、建项目，紧盯重点工业项目，狠抓投资进度，扩大有效投资，努力形成新的投资增量。1—9月，全区16个省市重点项目完成投资率达124%，超时间进度49个百分点，完成率位居全市第一。

B 科技创新赋能

加快提升质效

“发展高科技、实现产业化”始终是绵阳高新区的初心使命。多年来，园区坚定不移走创新驱动发展之路，已成为绵阳科技城科技资源最密集、产业最集聚、创新创业最活跃、改革开放最领先的区域。

加强创新主体培育。绵阳高新区制定“种子期雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业-平台生态型龙头企业”创新主体培育路线，形成大中小企业融通发展的良好格局。截至目前，全区拥有国家高新技术企业151家、国家科技型中小企业入库269家。今年前8月园区高技术制造业、新兴产业产值，分别达290.6、257.7亿元，分别占全区规上工业总产值的76.99%、68.27%。

加快创新载体建设。今年5月，高新区通过国家“双创”升级专项终期绩效评价专家组验收，获1000万元全额奖励资金，打造科技资源支撑型特色载体工作取得了可喜的阶段性成绩，成功探索出“政府引导、市场主导、企业主体”的孵化载体建设运营模式，“众创空间-孵化器-加速器-产业园”梯级孵化体系日趋完善。

强化科技服务支撑。高新区成功获批国家知识产权示范园区；积极参与成德绵国家科技成果转移转化示范区建设，高效运营“知识产权运营服务平台”；“税鑫融”财税资综合服务平台作为全创改革试验向全国推广……目前，园区正开展“融创绵阳”创新街区项目建设工作，以创新街区打造为核心，以创新孵化服务市场化改革为重点，加快聚集创新资源要素、产业服务机构，积极构建功能齐全、机构集聚、服务集成、特色鲜明的科技服务生态圈。

C 营商环境优化

加快提升承载

在今年的“改革开放突破年”行动中，绵阳高新区住房和城乡建设局优化审批流程，在办理工业项目施工许可证时，根据规定必须收集国土、规划、施工单位等部门资料共计9大类、18项。项目业主反映在收集审批资料过程中，部分资料报建过程时限长，项目建设推进困难。该局开通“绿色通道”，从原来的9大类、18项，调整为6项13个子项，最大程度缩短审批时间，加快了项目建设，赢得了项目业主的广泛好评。

像这样持续优化营商环境的事例，在高新区还有很多很多。

印发《关于促进民营经济高质量发展营造企业家健康成长环境的实施意见》《关于进一步加强金融支持中小微企业发展的指导意见》，为工业经济高质量发展提供有力保障；并即将出台《绵阳高新区电子商务扶持办法》，鼓励工业企业转型数字经济，开拓国内外市场，助力扩大增量。

建设工业标准化厂房60万平方米，未来2-3年，全区标准化厂房将达300万平方米，预计入驻企业超200户、产值超过300亿元。

全力推进108国道改线、飞云大道改造提升等基础设施改造项目；三甲医院、老旧社区改造、黑家山火炬公园、双包山创新公园等民生工程项目也将陆续启动。

对全区253户“四上企业”开展“一名领导、一套班子、一抓到底”的全覆盖大走访、大调研活动，解决企业各类诉求30余件……绵阳高新区正在创响优化营商环境“高新品牌”。

四川经济日报记者 任毅 张宇

通讯员 智宏伟

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