三“管”齐下管出幸福家园

焕然一新的吴家社区

□范思思本报记者文宇文/图

管住钱、管好人、管清事，这是游仙街道吴家社区加强基层治理的“法宝”。依靠这三“管”，这个当年远近闻名的负债穷村悄然“蝶变”幸福家园。

吴家社区地处游仙区城郊，曾经有一句谚语：“穷不过吴家，美不过芙蓉，富不过金山，硬不过石板”。因为穷，当地群众日子过得艰难，村上的治安、环境、民风等也是一团糟。2008年3月，新一届村“两委”上任时，村上负债160万元。面对如此“窘境”，村“两委”班子成员决心彻底改变吴家面貌，带领群众过上好日子。

2008年地震后，吴家村经相关部门审批统一规划建设居民小区。2013年，吴家村又积极向上争取，启动棚户区改造安置项目工程，规划打造吴家商圈，步雨电器、明瞳商贸、思恩宝贝幼儿园、汪氏建材、海歌酒水仓储配等多家企业入驻。2017年吴家村“村改居”。2018年，社区年收租金100万元，集体经济有了“细水长流”的保证。目前，吴家社区总资产已达8000余万元，彻底摘下“穷帽”。

有了钱，如何管住钱用好钱？吴家社区有办法。2018年，社区召开居民大会定下规矩：吴家社区拥有固定资产租金收入，按照4:3:3的比例进行分配，即4成用于集体经济收益分配，3成用于社区集体发展积累，3成用于节日慰问、重大疾病困难补助等。社区还专门聘请会计，每一笔账都要经集体讨论后进行公示，清清楚楚，明明白白。目前，社区没有一个老百姓因为账目问题找社区“理论”。

今年，在宅基地分配时，支部书记刘仁富、社区主任曾莉琼主动在党员群众大会上提出：让老百姓先选。

“要想管好人，自己首先要以身作则，不贪不占才能服众。”这是社区班子的共识。为了管好人，社区自创“土”办法：让那些有“问题”又屡教不改的人在居民大会上“亮相”，公开提出批评。居民张某不愿意承担赡养老人的义务。社区书记、主任多次上门找他谈心做工作，但他依然我行我素。于是，在今年初的村民大会上，对张某公开提出批评。这让参会的张某面红耳赤、坐立难安。会后，他主动找到支部书记刘仁富，“书记，你这次的批评我心服口服，以后我一定善待老人，尽心尽孝！”

社区人多事多，邻里之间自然避免不了矛盾纠纷。为了把这些“家长里短”理清楚、搞明白、解决好，吴家社区制订了居民一致认可的居民公约，并成立专门的调解队伍，负责调解居民之间的矛盾纠纷。今年上半年，村民张某、王某因一件琐事产生矛盾，进而发展成两家人的纠纷，闹得不可开交。调解员多次上门进行调解，随行的律师从法律角度讲政策，工作人员从管理角度讲村规，一次调解不成就来二次，二次不行再来第三次……最终，两家人握手言和，问题在社区解决了。

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